Το Υπουργείο Εσωτερικών των ΗΠΑ, μέσω της Γεωλογικής Υπηρεσίας των ΗΠΑ, δημοσίευσε το προσχέδιο του Καταλόγου Κρίσιμων Ορυκτών για το 2025 και μια έκθεση που περιγράφει ένα νέο μοντέλο για την αξιολόγηση του τρόπου με τον οποίο οι πιθανές διαταραχές της αλυσίδας εφοδιασμού θα μπορούσαν να επηρεάσουν την οικονομία των ΗΠΑ.
Tι είναι το προσχέδιο του καταλόγου;
Το προσχέδιο του καταλόγου θα καθοδηγήσει τις ομοσπονδιακές στρατηγικές, τις επενδύσεις και τις αποφάσεις αδειοδότησης που έχουν σχεδιαστεί για να εξασφαλίσουν τα ορυκτά που απαιτούνται για την ώθηση της οικονομίας των ΗΠΑ και την προστασία της εθνικής ασφάλειας. Ο Κατάλογος Κρίσιμων Ορυκτών ενημερώνει για τις άμεσες επενδύσεις στην εξόρυξη και την ανάκτηση πόρων από απόβλητα ορυχείων, τα αποθέματα, τα φορολογικά κίνητρα για την επεξεργασία ορυκτών στις ΗΠΑ και την απλοποίηση της αδειοδότησης εξόρυξης.
«Ο Πρόεδρος Τραμπ έχει καταστήσει σαφές ότι η ενίσχυση της οικονομικής και εθνικής ασφάλειας της Αμερικής σημαίνει διασφάλιση των πόρων που τροφοδοτούν τον τρόπο ζωής μας. Αυτό το προσχέδιο του Καταλόγου Κρίσιμων Ορυκτών παρέχει έναν σαφή, επιστημονικά τεκμηριωμένο χάρτη πορείας για τη μείωση της εξάρτησής μας από ξένους αντιπάλους, την επέκταση της εγχώριας παραγωγής και την απελευθέρωση της αμερικανικής καινοτομίας», δήλωσε ο Υπουργός Εσωτερικών Νταγκ Μπέργκουμ. «Συνεργαζόμενοι με τη βιομηχανία και τους κρατικούς εταίρους, διασφαλίζουμε ότι τα ορυκτά που τροφοδοτούν τις αλυσίδες εφοδιασμού μας στην ενέργεια, την άμυνα και την τεχνολογία παράγονται και υποβάλλονται σε επεξεργασία στις Ηνωμένες Πολιτείες από Αμερικανούς εργαζόμενους».
Τι περιλαμβάνει ο κατάλογος;
Το προσχέδιο του καταλόγου του 2025 περιλαμβάνει 54 ορυκτά προϊόντα, εκ των οποίων τα 50 συμπεριλήφθηκαν με βάση τα αποτελέσματα της αξιολόγησης οικονομικών επιπτώσεων, το ζιρκόνιο συμπεριλήφθηκε λόγω της πιθανότητας ενός μόνο σημείου αποτυχίας στην εγχώρια αλυσίδα εφοδιασμού και τρία διατηρήθηκαν με βάση μια ποιοτική αξιολόγηση.
Προτάθηκαν για συμπερίληψη στον κατάλογο το κάλιο, το πυρίτιο, ο χαλκός, το άργυρο, το ρήνιο και ο μόλυβδος, ενώ προτάθηκαν για αφαίρεση το αρσενικό και το τελλούριο.
Ο κατάλογος του 2025 είναι η δεύτερη ενημέρωση του Καταλόγου Κρίσιμων Ορυκτών, η οποία ξεκίνησε με ένα Εκτελεστικό Διάταγμα του 2017 του Προέδρου Ντόναλντ Τζ. Τραμπ, το οποίο έθεσε τις Ηνωμένες Πολιτείες σε μια πορεία ανάλυσης - και αντιμετώπισης - της ευπάθειας των αλυσίδων εφοδιασμού για κρίσιμα ορυκτά. Ο Νόμος περί Ενέργειας του 2020 διευκρίνισε περαιτέρω τη διαδικασία για την ανάπτυξη ενημερώσεων στον κατάλογο κάθε τρία χρόνια.
«Το προσχέδιο του καταλόγου και η μεθοδολογία του 2025 αντικατοπτρίζουν τις προόδους του USGS στην πρόβλεψη πιθανών διαταραχών στην αλυσίδα εφοδιασμού ορυκτών, όπως απαιτείται στον Νόμο περί Ενέργειας του 2020», δήλωσε η Σάρα Ράικερ, αναπληρώτρια διευθύντρια του USGS. «Οι βιομηχανίες που βασίζονται στα ορυκτά συνεισέφεραν πάνω από 4 τρισεκατομμύρια δολάρια στην οικονομία των ΗΠΑ το 2024 και με αυτήν τη μεθοδολογία μπορούμε να εντοπίσουμε ποιες βιομηχανίες ενδέχεται να αισθανθούν τις μεγαλύτερες επιπτώσεις των διαταραχών του εφοδιασμού και να κατανοήσουμε πού οι στρατηγικές εγχώριες επενδύσεις ή οι διεθνείς εμπορικές σχέσεις μπορούν να βοηθήσουν στον μετριασμό του κινδύνου για τις μεμονωμένες αλυσίδες εφοδιασμού. Πρόκειται για μια αξιολόγηση κινδύνου επόμενης γενιάς που μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την ιεράρχηση της ασφάλειας των αλυσίδων εφοδιασμού ορυκτών της χώρας.»
Οι ανάγκες της εφοδιαστικής αλυσίδας
Το μοντέλο διαταραχής της εφοδιαστικής αλυσίδας αξιολόγησε τις πιθανές επιπτώσεις πάνω από 1.200 σεναρίων διαταραχής του εμπορίου 84 ορυκτών προϊόντων σε 402 μεμονωμένες βιομηχανίες και στην οικονομία των ΗΠΑ συνολικά. Οι μοντελοποιημένες οικονομικές επιπτώσεις σταθμίστηκαν στη συνέχεια με την πιθανότητα του σεναρίου διαταραχής. Η στάθμιση πιθανότητας συνδυάζει την πιθανότητα εμφάνισης ενός σεναρίου με τον αντίκτυπο του σεναρίου. Για παράδειγμα, ένα σενάριο αντιπροσωπεύει τον πλήρη περιορισμό των καθαρών εισαγωγών ροδίου από τη Νότια Αφρική στις ΗΠΑ. Ο αντίκτυπος αυτού του σεναρίου στο ΑΕΠ των ΗΠΑ εκτιμήθηκε σε μείωση 64 δισεκατομμυρίων δολαρίων, αλλά η πιθανότητα εμφάνισής του ήταν μόνο 3,9%, αποδίδοντας έναν αντίκτυπο σταθμισμένο με πιθανότητα σχεδόν 2,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων.
Τα 10 κορυφαία ορυκτά προϊόντα, κατά φθίνουσα σειρά με βάση την εκτιμώμενη πιθανοσταθμισμένη επίδραση των διαταραχών εφοδιασμού στην οικονομία των ΗΠΑ, είναι το σαμάριο, το ρόδιο, το λουτέσιο, το τέρβιο, το δυσπρόσιο, το γάλλιο, το γερμάνιο, το γαδολίνιο, το βολφράμιο και το νιόβιο.
Οι επιπτώσεις σε δισεκατομμύρια δολάρια μπορεί να φαίνονται μικρές σε σχέση με την οικονομία των ΗΠΑ των 29 τρισεκατομμυρίων δολαρίων, αλλά αυτά τα στοιχεία είναι πιθανοσταθμισμένα. Όπως και με το παράδειγμα του ροδίου, οι συνέπειες μιας πραγματικής διαταραχής θα ήταν πολύ μεγαλύτερες. Στον ισολογισμό της Αμερικής, η απώλεια ακόμη και ενός κρίσιμου ορυκτού μπορεί να επηρεάσει ολόκληρες βιομηχανίες, από ημιαγωγούς έως αμυντικά συστήματα, υπονομεύοντας την παραγωγική ικανότητα, την τεχνολογική πρωτοπορία και τις αμερικανικές θέσεις εργασίας. Η νέα μεθοδολογία του USGS επιτρέπει στους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής να αξιολογούν τους κινδύνους υπό πολλαπλά σενάρια για όλα τα 84 ορυκτά προϊόντα που αναλύθηκαν, παρέχοντας ένα σαφές οικονομικό μέτρο που μπορεί να συγκριθεί άμεσα με άλλες εθνικές προτεραιότητες και στρατηγικές μετριασμού του κινδύνου.
Σύμφωνα με τον Νόμο περί Ενέργειας, ο Υπουργός Burgum έχει ευρεία εξουσία να ορίζει πρόσθετα ορυκτά για συμπερίληψη στον τελικό κατάλογο. Για παράδειγμα, ο μεταλλουργικός άνθρακας και το ουράνιο παραπέμπονται για εξέταση με εκτελεστικά διατάγματα και, κατά συνέπεια, η USGS σκοπεύει να αναλύσει και να παράσχει πληροφορίες στον υπουργό σχετικά με την πιθανότητα συμπερίληψής τους στον Κατάλογο Κρίσιμων Ορυκτών του 2025.
Πότε αναμένεται ο κατάλογος
Στις 26 Αυγούστου 2025, το προσχέδιο του Καταλόγου Κρίσιμων Ορυκτών θα αναρτηθεί στο Ομοσπονδιακό Μητρώο για δημόσιο σχολιασμό για τις επόμενες 30 ημέρες. Τα δημόσια σχόλια είναι ιδιαίτερα ευπρόσδεκτα σχετικά με την συμπερίληψη του μεταλλουργικού άνθρακα και του ουρανίου, είτε πρόκειται για άλλα ορυκτά, θα πρέπει να προστεθούν και να προχωρήσουμε σε ετήσια ενημέρωση για την τεχνική συμβολή της USGS στον Κατάλογο Κρίσιμων Ορυκτών.
Η Έκθεση Ανοικτού Αρχείου της USGS σχετικά με το προσχέδιο του Καταλόγου Κρίσιμων Ορυκτών του 2025 μπορεί να διαβαστεί εδώ https://doi.org/10.3133/ofr20251047.
Η πλήρης λίστα μπορεί να διαβαστεί εδώ σήμερα https://www.federalregister.gov/public-inspection/current. Αύριο, η Ειδοποίηση του Ομοσπονδιακού Μητρώου που περιέχει τον κατάλογο μπορεί να διαβαστεί και τα δημόσια σχόλια να υποβληθούν εδώ https://www.federalregister.gov/.
www.worldenergynews.gr
