Η Enel, κατά 24% κρατικά ελεγχόμενη, είχε «πιέσει» για την ταχύτερη προκήρυξη του διαγωνισμού, αφού το εργοστάσιο 3Sun κατέγραψε ζημιές ύψους 53 εκατ. ευρώ πέρυσι, σε μεγάλο βαθμό λόγω του ανταγωνισμού από Κινέζους κατασκευαστές φωτοβολταϊκών πάνελ
Η απόφαση της Ιταλίας να επισπεύσει έναν διαγωνισμό για φωτοβολταϊκή ισχύ χωρίς κινεζικά εξαρτήματα, σχεδόν έξι μήνες πριν από την έναρξη ισχύος της σχετικής ευρωπαϊκής νομοθεσίας, ακολούθησε έντονο λόμπινγκ από την Enel, με στόχο τη στήριξη ενός ζημιογόνου εργοστασίου, ανέφεραν στο Montel πηγές με γνώση του θέματος.
Ο διαγωνισμός για 1,6 GW, τα αποτελέσματα του οποίου ανακοινώθηκαν την περασμένη εβδομάδα, αποτέλεσε πιθανότατα και την «τελευταία ευκαιρία» για τη μεγαλύτερη ενεργειακή εταιρεία της Ιταλίας να αποτρέψει το κλείσιμο του μη κερδοφόρου εργοστασίου φωτοβολταϊκών 3Sun στη Σικελία, σύμφωνα με τον γενικό γραμματέα του συνδικάτου Filctem-Cgil, Τζέρι Μάνιο, που εκπροσωπεί τους εργαζόμενους.
Ο ίδιος αναφερόταν στο γεγονός ότι η κυβέρνηση ανακοίνωσε αιφνιδιαστικά τον διαγωνισμό χωρίς κινεζικά εξαρτήματα τον Ιούνιο, τουλάχιστον έξι μήνες πριν τεθεί σε ισχύ, στις 30 Δεκεμβρίου, ο Κανονισμός για τη Βιομηχανία Καθαρών Μηδενικών Εκπομπών (Net Zero Industry Act – NZIA), ο οποίος έχει ερμηνευθεί ως μέτρο περιορισμού της χρήσης κινεζικών εξαρτημάτων στην αλυσίδα αξίας των φωτοβολταϊκών.
Η Enel, κατά 24% κρατικά ελεγχόμενη, είχε «πιέσει» για την ταχύτερη προκήρυξη του διαγωνισμού, αφού το εργοστάσιο 3Sun κατέγραψε ζημιές ύψους 53 εκατ. ευρώ πέρυσι, σε μεγάλο βαθμό λόγω του ανταγωνισμού από Κινέζους κατασκευαστές φωτοβολταϊκών πάνελ, σύμφωνα με τις ίδιες πηγές.
No China
Ο διαγωνισμός, που πραγματοποιήθηκε τον Σεπτέμβριο, άφησε τους ανταγωνιστές «να τρέχουν» για να διαπιστώσουν ποια εξαρτήματα θα συμμορφώνονταν με τους ευρωπαϊκούς κανόνες, ενώ το εργοστάσιο της Enel, το οποίο απασχολεί 500 εργαζομένους, βρέθηκε στην καλύτερη δυνατή θέση για να επωφεληθεί από την αύξηση των παραγγελιών λόγω του κανόνα «χωρίς Κίνα», ανέφεραν πηγές.
Σύμφωνα με στοιχεία της ένωσης Solar Power Europe, το εργοστάσιο είναι το μοναδικό στην Ευρώπη, από τα 26 που λειτουργούν στο μπλοκ, το οποίο παράγει τόσο φωτοβολταϊκά στοιχεία όσο και πάνελ, γεγονός που δείχνει ότι δεν εξαρτάται από κινεζικά εξαρτήματα.
Ο διαγωνισμός «επιβλήθηκε» μέσα στο καλοκαίρι, δήλωσε στέλεχος εταιρείας που συμμετείχε στη διαδικασία και ζήτησε να διατηρήσει την ανωνυμία του. «Ετοιμαζόμασταν για έναν διαγωνισμό φωτοβολταϊκών και ξαφνικά ανακοινώθηκε ένας επιπλέον, ad hoc διαγωνισμός για έργα χωρίς κινεζικά εξαρτήματα», ανέφερε στο Montel. «Η έγκριση ήρθε γρήγορα. Ήταν ήδη πολύ αργά για να εκφράσουμε άποψη», πρόσθεσε ανώτερη πηγή από άλλη ενεργειακή εταιρεία που δραστηριοποιείται στην Ιταλία.
Αρχικά, η Enel είχε ζητήσει από το υπουργείο Ενέργειας την ένταξη πριμ περίπου 14 ευρώ ανά MWh για έργα που χρησιμοποιούν μη κινεζικά πάνελ, στο πλαίσιο ενός διαγωνισμού 8 GW που είχε προγραμματιστεί για τον Ιούλιο, σύμφωνα με πηγές. Το υπουργείο αρνήθηκε και μέχρι τις 12 Μαΐου επαναλάμβανε δημόσια ότι το 2025 θα διεξαχθεί μόνο ένας διαγωνισμός φωτοβολταϊκών ισχύος 8 GW.
Το υπουργείο, που σχεδίαζε να εφαρμόσει τις απαιτήσεις του NZIA από το επόμενο έτος σύμφωνα με τους ευρωπαϊκούς κανόνες, θεωρούσε ότι δεν υπήρχε επαρκής χρόνος ή οι κατάλληλες συνθήκες για τη διεξαγωγή δεύτερου διαγωνισμού. Τότε η Enel κλιμάκωσε το λόμπινγκ, παρακάμπτοντας το υπουργείο και απευθυνόμενη αρχικά στο γραφείο της πρωθυπουργού Τζόρτζια Μελόνι και στη συνέχεια στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σύμφωνα με τις ίδιες πηγές.
Στις 15 Μαΐου, ο εκτελεστικός αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Στεφάν Σεζουρνέ, επισκέφθηκε το εργοστάσιο 3Sun στη Σικελία κατόπιν πρόσκλησης της Enel. Παρά το γεγονός ότι το ιταλικό υπουργείο αρνιόταν δημόσια εκείνη την περίοδο οποιοδήποτε σχέδιο για διαγωνισμό στο πλαίσιο του NZIA, ο Σεζουρνέ και η Enel συζητούσαν ήδη το ενδεχόμενο διαγωνισμού 1,6 GW, σύμφωνα με το γραφείο του αντιπροέδρου.
«Αυτός ο διαγωνισμός φωτοβολταϊκών αναφέρθηκε ως παράδειγμα κατά τη συζήτηση για την εφαρμογή των κριτηρίων του NZIA», δήλωσε εκπρόσωπος του γραφείου Σεζουρνέ. Στις 22 Μαΐου, η ιταλική κυβέρνηση άλλαξε στάση και ενημέρωσε τις Βρυξέλλες για το σχέδιό της να προκηρύξει διαγωνισμό 1,6 GW, σύμφωνα με επιστολή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προς το ιταλικό υπουργείο Ενέργειας, την οποία είδε το Montel.
Η πρακτική αυτή δεν θεωρήθηκε παράνομη, σύμφωνα με τον Πιερ Λουίτζι Πετρίλο, καθηγητή θεωριών και τεχνικών λόμπινγκ στο πανεπιστήμιο Luiss της Ρώμης και πρώην επικεφαλής του γραφείου του ιταλικού υπουργείου Ενέργειας. Όπως ανέφερε, η πίεση της Enel για την εξασφάλιση του διαγωνισμού δεν ήταν παρά μια κλασική τεχνική λόμπινγκ.
Το γραφείο της πρωθυπουργού αρνήθηκε να σχολιάσει και απέρριψε αίτημα πρόσβασης σε πληροφορίες, δηλώνοντας ότι «δεν τηρεί ημερολόγιο συναντήσεων με ενδιαφερόμενους φορείς» και ότι θα απαιτούνταν υπερβολικός χρόνος για την παροχή των ζητούμενων στοιχείων.
Τα υπουργεία Επιχειρήσεων και Ενέργειας της Ιταλίας επίσης δεν σχολίασαν, ενώ η Enel δεν ήταν άμεσα διαθέσιμη για σχόλιο όταν επικοινώνησε μαζί της το Montel.
Σύμφωνα με δημόσια διαθέσιμα στοιχεία, μεταξύ των εταιρειών που συμμετείχαν στους φετινούς διαγωνισμούς φωτοβολταϊκών στην Ιταλία συγκαταλέγονται οι RWE, Edison, Acea, Sorgenia, Iberdrola, European Energy, ContourGlobal, Sonnedix, Repower, X-Elio και Enel.
www.worldenergynews.gr
Ο διαγωνισμός για 1,6 GW, τα αποτελέσματα του οποίου ανακοινώθηκαν την περασμένη εβδομάδα, αποτέλεσε πιθανότατα και την «τελευταία ευκαιρία» για τη μεγαλύτερη ενεργειακή εταιρεία της Ιταλίας να αποτρέψει το κλείσιμο του μη κερδοφόρου εργοστασίου φωτοβολταϊκών 3Sun στη Σικελία, σύμφωνα με τον γενικό γραμματέα του συνδικάτου Filctem-Cgil, Τζέρι Μάνιο, που εκπροσωπεί τους εργαζόμενους.
Ο ίδιος αναφερόταν στο γεγονός ότι η κυβέρνηση ανακοίνωσε αιφνιδιαστικά τον διαγωνισμό χωρίς κινεζικά εξαρτήματα τον Ιούνιο, τουλάχιστον έξι μήνες πριν τεθεί σε ισχύ, στις 30 Δεκεμβρίου, ο Κανονισμός για τη Βιομηχανία Καθαρών Μηδενικών Εκπομπών (Net Zero Industry Act – NZIA), ο οποίος έχει ερμηνευθεί ως μέτρο περιορισμού της χρήσης κινεζικών εξαρτημάτων στην αλυσίδα αξίας των φωτοβολταϊκών.
Η Enel, κατά 24% κρατικά ελεγχόμενη, είχε «πιέσει» για την ταχύτερη προκήρυξη του διαγωνισμού, αφού το εργοστάσιο 3Sun κατέγραψε ζημιές ύψους 53 εκατ. ευρώ πέρυσι, σε μεγάλο βαθμό λόγω του ανταγωνισμού από Κινέζους κατασκευαστές φωτοβολταϊκών πάνελ, σύμφωνα με τις ίδιες πηγές.
No China
Ο διαγωνισμός, που πραγματοποιήθηκε τον Σεπτέμβριο, άφησε τους ανταγωνιστές «να τρέχουν» για να διαπιστώσουν ποια εξαρτήματα θα συμμορφώνονταν με τους ευρωπαϊκούς κανόνες, ενώ το εργοστάσιο της Enel, το οποίο απασχολεί 500 εργαζομένους, βρέθηκε στην καλύτερη δυνατή θέση για να επωφεληθεί από την αύξηση των παραγγελιών λόγω του κανόνα «χωρίς Κίνα», ανέφεραν πηγές.
Σύμφωνα με στοιχεία της ένωσης Solar Power Europe, το εργοστάσιο είναι το μοναδικό στην Ευρώπη, από τα 26 που λειτουργούν στο μπλοκ, το οποίο παράγει τόσο φωτοβολταϊκά στοιχεία όσο και πάνελ, γεγονός που δείχνει ότι δεν εξαρτάται από κινεζικά εξαρτήματα.
Ο διαγωνισμός «επιβλήθηκε» μέσα στο καλοκαίρι, δήλωσε στέλεχος εταιρείας που συμμετείχε στη διαδικασία και ζήτησε να διατηρήσει την ανωνυμία του. «Ετοιμαζόμασταν για έναν διαγωνισμό φωτοβολταϊκών και ξαφνικά ανακοινώθηκε ένας επιπλέον, ad hoc διαγωνισμός για έργα χωρίς κινεζικά εξαρτήματα», ανέφερε στο Montel. «Η έγκριση ήρθε γρήγορα. Ήταν ήδη πολύ αργά για να εκφράσουμε άποψη», πρόσθεσε ανώτερη πηγή από άλλη ενεργειακή εταιρεία που δραστηριοποιείται στην Ιταλία.
Αρχικά, η Enel είχε ζητήσει από το υπουργείο Ενέργειας την ένταξη πριμ περίπου 14 ευρώ ανά MWh για έργα που χρησιμοποιούν μη κινεζικά πάνελ, στο πλαίσιο ενός διαγωνισμού 8 GW που είχε προγραμματιστεί για τον Ιούλιο, σύμφωνα με πηγές. Το υπουργείο αρνήθηκε και μέχρι τις 12 Μαΐου επαναλάμβανε δημόσια ότι το 2025 θα διεξαχθεί μόνο ένας διαγωνισμός φωτοβολταϊκών ισχύος 8 GW.
Το υπουργείο, που σχεδίαζε να εφαρμόσει τις απαιτήσεις του NZIA από το επόμενο έτος σύμφωνα με τους ευρωπαϊκούς κανόνες, θεωρούσε ότι δεν υπήρχε επαρκής χρόνος ή οι κατάλληλες συνθήκες για τη διεξαγωγή δεύτερου διαγωνισμού. Τότε η Enel κλιμάκωσε το λόμπινγκ, παρακάμπτοντας το υπουργείο και απευθυνόμενη αρχικά στο γραφείο της πρωθυπουργού Τζόρτζια Μελόνι και στη συνέχεια στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σύμφωνα με τις ίδιες πηγές.
Στις 15 Μαΐου, ο εκτελεστικός αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Στεφάν Σεζουρνέ, επισκέφθηκε το εργοστάσιο 3Sun στη Σικελία κατόπιν πρόσκλησης της Enel. Παρά το γεγονός ότι το ιταλικό υπουργείο αρνιόταν δημόσια εκείνη την περίοδο οποιοδήποτε σχέδιο για διαγωνισμό στο πλαίσιο του NZIA, ο Σεζουρνέ και η Enel συζητούσαν ήδη το ενδεχόμενο διαγωνισμού 1,6 GW, σύμφωνα με το γραφείο του αντιπροέδρου.
«Αυτός ο διαγωνισμός φωτοβολταϊκών αναφέρθηκε ως παράδειγμα κατά τη συζήτηση για την εφαρμογή των κριτηρίων του NZIA», δήλωσε εκπρόσωπος του γραφείου Σεζουρνέ. Στις 22 Μαΐου, η ιταλική κυβέρνηση άλλαξε στάση και ενημέρωσε τις Βρυξέλλες για το σχέδιό της να προκηρύξει διαγωνισμό 1,6 GW, σύμφωνα με επιστολή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προς το ιταλικό υπουργείο Ενέργειας, την οποία είδε το Montel.
Η πρακτική αυτή δεν θεωρήθηκε παράνομη, σύμφωνα με τον Πιερ Λουίτζι Πετρίλο, καθηγητή θεωριών και τεχνικών λόμπινγκ στο πανεπιστήμιο Luiss της Ρώμης και πρώην επικεφαλής του γραφείου του ιταλικού υπουργείου Ενέργειας. Όπως ανέφερε, η πίεση της Enel για την εξασφάλιση του διαγωνισμού δεν ήταν παρά μια κλασική τεχνική λόμπινγκ.
Το γραφείο της πρωθυπουργού αρνήθηκε να σχολιάσει και απέρριψε αίτημα πρόσβασης σε πληροφορίες, δηλώνοντας ότι «δεν τηρεί ημερολόγιο συναντήσεων με ενδιαφερόμενους φορείς» και ότι θα απαιτούνταν υπερβολικός χρόνος για την παροχή των ζητούμενων στοιχείων.
Τα υπουργεία Επιχειρήσεων και Ενέργειας της Ιταλίας επίσης δεν σχολίασαν, ενώ η Enel δεν ήταν άμεσα διαθέσιμη για σχόλιο όταν επικοινώνησε μαζί της το Montel.
Σύμφωνα με δημόσια διαθέσιμα στοιχεία, μεταξύ των εταιρειών που συμμετείχαν στους φετινούς διαγωνισμούς φωτοβολταϊκών στην Ιταλία συγκαταλέγονται οι RWE, Edison, Acea, Sorgenia, Iberdrola, European Energy, ContourGlobal, Sonnedix, Repower, X-Elio και Enel.
www.worldenergynews.gr
