AD
Άμυνα & Γεωπολιτική

To αποτρεπτικό πυρηνικό δόγμα της Γαλλίας, ο Μακρόν και η Διακήρυξη Northwood - Englesberg Ideas

To αποτρεπτικό πυρηνικό δόγμα της Γαλλίας, ο Μακρόν και η Διακήρυξη Northwood - Englesberg Ideas
Από το 2020, ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν σηματοδοτεί την πρόθεσή του να επεκτείνει την προστασία του πυρηνικού οπλοστασίου της Γαλλίας στους Ευρωπαίους συμμάχους - Οι ιδέες του Μακρόν έλαβαν μορφή το 2025 με τη αγγλογαλλική Διακήρυξη του Νόρθγουντ - Aνάλυση για την στρατηγική πυρηνικής αποτροπής της Ευρώπης με βάση την γαλλική προσέγγιση - Απόδοση άρθρου από το Englesberg Ideas

Πρόσφατα έχει γίνει πολλή συζήτηση σχετικά με ένα ευρωπαϊκό πυρηνικό αποτρεπτικό μέσο. Από τότε που ανέλαβε τα καθήκοντά της η κυβέρνηση Τραμπ, πολλοί σύμμαχοι των ΗΠΑ δυσκολεύονται με τον ταχύ επαναπροσανατολισμό της αμερικανικής εξωτερικής πολιτικής και την επαναπροτεραιοποίηση των στρατιωτικών δυνατοτήτων στον Ειρηνικό. Αυτό συνοδεύεται από μια πιο ακτιβιστική, και σε ορισμένες περιπτώσεις ενεργά εχθρική, στάση της Ουάσινγκτον απέναντι στους συμμάχους της.

Μία από τις αιτίες αυτού είναι το γεγονός ότι από τις αρχές της δεκαετίας του 1990, πολλοί σύμμαχοι των ΗΠΑ -συμπεριλαμβανομένης της Βρετανίας- έχουν παραμελήσει τις αμυντικές τους δυνατότητες, οδηγώντας αφενός σε υπερβολική εξάρτηση από τις Ηνωμένες Πολιτείες και, αφετέρου, στην αμερικανική δυσαρέσκεια που πρέπει να επωμιστούν περισσότερο βάρος από το μερίδιο που τους αναλογεί.


Η αλλαγή τόνου από την Ουάσινγκτον ήταν, για πολλούς ανησυχητική 
Αρκετές κυβερνήσεις των ΗΠΑ έχουν ασκήσει πιέσεις στους Ευρωπαίους συμμάχους τους στο ΝΑΤΟ να αυξήσουν τις αμυντικές τους δαπάνες. Μερικά από τα πιο έντονα αμερικανικά σχόλια σχετικά με αυτό έχουν μάλιστα υπονοήσει ότι η Ουάσινγκτον θα μπορούσε να αποσυρθεί από τις δεσμεύσεις της στο ΝΑΤΟ εάν η Ευρώπη δεν επένδυε σημαντικά περισσότερα στην άμυνά της. Αυτό έχει οδηγήσει πολλά κράτη, συμπεριλαμβανομένης της Πολωνίας και ορισμένων από τις χώρες της Βαλτικής, να αμφισβητήσουν ανοιχτά τη μακροζωία του πυρηνικού αποτρεπτικού μέσου των ΗΠΑ, με αποτέλεσμα ορισμένα κράτη της ηπειρωτικής Ευρώπης να αμφισβητούν το κατά πόσον θα μπορούσε να υπάρχει μια ευρωπαϊκή εναλλακτική λύση.


Η Διακήρυξη Northwood


Μία προσωπικότητα έχει αναδειχθεί στην πρώτη γραμμή αυτών των συζητήσεων. Από το 2020, ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν σηματοδοτεί την πρόθεσή του να επεκτείνει την προστασία του πυρηνικού οπλοστασίου της Γαλλίας στους Ευρωπαίους συμμάχους. Πολλοί από τους προκατόχους του έχουν κάνει παρόμοιες δηλώσεις, αν και κανένας δεν έχει κάνει το επόμενο βήμα να περάσει από τη ρητορική σε συγκεκριμένη δράση. Οι ιδέες του Μακρόν έλαβαν μορφή το 2025 με τη αγγλογαλλική Διακήρυξη του Νόρθγουντ. Αυτή η συμφωνία υποσχέθηκε ότι πλέον δεν υπάρχει απειλή για την ευρωπαϊκή ασφάλεια που να μην προκαλεί κοινή αντίδραση από τα πυρηνικά οπλοστάσια τόσο του Λονδίνου όσο και του Παρισιού.

Το Northwood έχει πλέον ενισχυθεί από τροποποιήσεις τόσο πολιτικής όσο και δομής στο γαλλικό αποτρεπτικό μέσο. Στις αρχές Μαρτίου 2026, ο Macron ανακοίνωσε αυτό που έχει χαιρετιστεί ως ένα νέο όραμα για την ευρωπαϊκή αποτροπή, αυξάνοντας το γαλλικό απόθεμα κεφαλών, ενώ παράλληλα θα καθιστά μυστικό το μέγεθος του ίδιου του αποθέματος.

Επιπλέον, στο πλαίσιο της νέας πολιτικής, που ονομάζεται «προωθούμενη αποτροπή», γαλλικά αεροσκάφη με πυρηνική ικανότητα θα μπορούσαν να αναπτυχθούν σε συμμαχικές χώρες, και η Γαλλία θα συνεργαστεί με το Ηνωμένο Βασίλειο, τη Γερμανία και μια ομάδα επιλεγμένων ευρωπαϊκών εθνών - Πολωνία, Ολλανδία, Σουηδία, Βέλγιο και Πορτογαλία - για να αναπτύξει αυτήν την έννοια στην πράξη, συμπεριλαμβανομένων κοινών πυρηνικών ασκήσεων. Μια γαλλο-γερμανική συνεργασία θα υποστηρίξει αυτό το νέο δόγμα, με μια ομάδα καθοδήγησης για να διερευνήσει επιλογές για στενότερη συνεργασία αποτροπής.

Το αν κάποιος ερμηνεύει τη Διακήρυξη του Northwood ή την πολιτική της «προωθούμενης αποτροπής» ως μια ριζική αλλαγή στάσης είναι ανοιχτό προς συζήτηση. Η ομιλία του Macron σχεδιάστηκε σαφώς για να επιδείξει τις γαλλικές δυνατότητες χωρίς αντίστοιχη αύξηση στις αμυντικές δαπάνες ή πρόσθετα συστήματα. Αυτό μπορεί επίσης να ειπωθεί για τις γαλλικές ενέργειες στη Μέση Ανατολή, συμπεριλαμβανομένης της πρόσφατης ανάπτυξης του αεροπλανοφόρου Charles de Gaulle και των συνοδών του.

Ομοίως, η αύξηση του ανώτατου ορίου πυρηνικών κεφαλών της Γαλλίας απλώς απηχεί την πολιτική απόφαση που έλαβε το Ηνωμένο Βασίλειο πριν από πέντε χρόνια κατά τη διάρκεια της Ολοκληρωμένης Αναθεώρησής του, όταν η κυβέρνηση αύξησε τον αριθμό των βρετανικών κεφαλών από 225 σε 260 και δεσμεύτηκε για το πρόγραμμα AUKUS. Αυτές οι κινήσεις σαφώς προορίζονται να θεωρηθούν ως ένα ισχυρό πολιτικό μήνυμα. Η Γαλλία έχει διατηρήσει μια δεδηλωμένη πολιτική ανεξαρτησίας από τις δομές πυρηνικού σχεδιασμού του ΝΑΤΟ από το 1966. Αντίθετα, το Ηνωμένο Βασίλειο έχει ευθυγραμμίσει το πυρηνικό του οπλοστάσιο με αυτό των Ηνωμένων Πολιτειών από τις αρχές της δεκαετίας του 1960. Το Northwood έχει τη δυνατότητα να αμφισβητήσει και τις δύο αυτές υποθέσεις.

Το Northwood δεν θα υποκαταστήσει, και δεν μπορεί, την εκτεταμένη αποτροπή των ΗΠΑ, της οποίας η διατήρηση είναι η πιο αποτελεσματική και οικονομική λύση για την ευρωπαϊκή ασφάλεια - ένα σημείο που επαναλαμβάνεται σε επιστολή σχεδόν όλων των εν ζωή πρεσβευτών των ΗΠΑ στο ΝΑΤΟ και των Ανώτατων Συμμαχικών Διοικητών, και το οποίο η κυβέρνηση Τραμπ επιβεβαιώνει ότι αποτελεί πολιτική των ΗΠΑ.

Είναι σαφές, ωστόσο, ότι η Ευρώπη πρέπει να κάνει περισσότερα σε συνεννόηση με τις Ηνωμένες Πολιτείες για την αποτροπή των αντιπάλων. Θα πρέπει να διεξαχθούν συζητήσεις εντός του ΝΑΤΟ για να αντιμετωπιστούν οι ανησυχίες σχετικά με την εκτεταμένη αποτρεπτική «ομπρέλα» της Αμερικής, αλλά αυτές θα πρέπει να επικεντρωθούν σε μακροπρόθεσμες στρατηγικές αλλαγές που οφείλονται στην αναδυόμενη ανάγκη της Αμερικής να αποτρέψει ταυτόχρονα τόσο τη Ρωσία όσο και την Κίνα.

Πρώτον, αυτό θα περιλαμβάνει την ανάπτυξη και εμβάθυνση των ευρωπαϊκών δυνατοτήτων ακριβείας μεγάλου βεληνεκούς και αεροπορικής και πυραυλικής άμυνας. Δεύτερον, το Ηνωμένο Βασίλειο και η Γαλλία πρέπει να εξετάσουν το ενδεχόμενο ανάπτυξης ισχυρότερων κυρίαρχων πυρηνικών δυνατοτήτων.


Διάσκεψη Ασφαλείας του Μονάχου

Μια πρόσφατη εργασία που παρουσιάστηκε στη Διάσκεψη Ασφαλείας του Μονάχου προσφέρει μια καλή επισκόπηση των πυρηνικών επιλογών που έχει η Ευρώπη και των προκλήσεων για την επίτευξή τους. Αρκετές από τις προτάσεις της μπορεί να είναι ορθές και να απηχούν εκείνες σε άλλες δημοσιεύσεις. Αυτό περιλαμβάνει την πιο στενή προσέγγιση της Γαλλίας στις δομές πυρηνικού σχεδιασμού του ΝΑΤΟ, την απόσπαση βρετανικού και γαλλικού προσωπικού στις πυρηνικές ασκήσεις του άλλου, ακόμη και τον συντονισμό των αναπτύξεων SSBN. Πολλές από αυτές αποτελούν πλέον μέρος του οράματος του Μακρόν.

Επιπλέον, το να πειστεί η Γαλλία να αποδεχτεί τουλάχιστον το καθεστώς του παρατηρητή στα όργανα Πυρηνικού Σχεδιασμού του ΝΑΤΟ θα ήταν ένα σημαντικό βήμα, αν και το Παρίσι έχει απορρίψει την πρόταση ένταξης εδώ και δεκαετίες. Ομοίως, η Γαλλία θα πρέπει να ενταχθεί στη Βρετανία και τις ΗΠΑ στο σχέδιο πυρηνικής επίθεσης του ΝΑΤΟ, κάτι που μπορεί να κάνει χωρίς να θίξει στο ελάχιστο τα εθνικά της προνόμια λήψης αποφάσεων για τα πυρηνικά. Εξ ορισμού, μια δύναμη που δεν περιλαμβάνεται σε ένα συντονισμένο σχέδιο δεν μπορεί να λειτουργήσει αξιόπιστα ως μέρος της συνολικής αποτροπής της Συμμαχίας.

Ενώ είναι ευπρόσδεκτοι, αυτοί οι τύποι λύσεων «λογισμικού» δεν προσθέτουν ουσιαστικά στις ευρωπαϊκές πυρηνικές δυνατότητες σκληρής ισχύος. Αυτό θα απαιτήσει την ενεργή ενίσχυση των βρετανικών και γαλλικών πυρηνικών και στρατηγικών δυνάμεων. Σε ορισμένους κύκλους, η «λύση σκληρής ισχύος» που προκαλεί την πιο έντονη συζήτηση είναι η λεγόμενη «Ευρωαποτροπή». Έχουν προταθεί μυριάδες προτάσεις υπό τον όρο αυτό, αλλά οι περισσότερες είναι ανεφάρμοστες στην πράξη. Ούτε το Λονδίνο ούτε το Παρίσι θα πρέπει ή δεν θα πρέπει να παραιτηθούν από τον κυρίαρχο έλεγχο των πυρηνικών κεφαλών τους ή να δημιουργήσουν ένα επιπλέον κέντρο λήψης αποφάσεων για τα πυρηνικά στο ΝΑΤΟ.

Μία από τις πιο δημοφιλείς λύσεις που έχουν προταθεί αφορά την επέκταση και πιθανώς την επέκταση της γαλλικής αποτρεπτικής δύναμης. Πρόσφατες ανακοινώσεις την θεωρούν ως τη φυσική επιλογή για ένα πιο ευρωπαϊκό πυρηνικό οπλοστάσιο. Πράγματι, σε ορισμένους κύκλους υπάρχει η ενοχλητική αίσθηση ότι η Γαλλία μπορεί να είχε δίκιο εξαρχής - ότι η διατήρηση της γκωλικής αυτάρκειας και μιας κυρίαρχης πυρηνικής αποτρεπτικής δύναμης ήταν μια πορεία που τα ευρωπαϊκά κράτη θα έπρεπε να είχαν ακολουθήσει πριν από μερικές δεκαετίες.

Εκ πρώτης όψεως, αυτό βγάζει κάποιο νόημα. Σε αντίθεση με το Λονδίνο, το πυρηνικό οπλοστάσιο του Παρισιού θεωρείται πιο ευέλικτο, πιο ικανό και απολύτως κυρίαρχο, μη εξαρτώμενο από καμία άλλη δύναμη για τις δυνατότητές του. Ενώ η βρετανική αποτρεπτική ικανότητα έχει ανατεθεί στο ΝΑΤΟ από τη δεκαετία του 1960, οι βρετανικές πυρηνικές δυνατότητες, οι οποίες έχουν εξ ολοκλήρου θαλάσσια βάση από το 1998, συχνά θεωρούνται πολύ περιορισμένες, άκαμπτες και εξαρτώμενες από τις Ηνωμένες Πολιτείες.


Ti έχει δείξει η εμπειρία

Αυτές οι υποθέσεις, οι οποίες επικρατούν στη λαϊκή, ακόμη και στην επίσημη, μπορεί να προκαλέσουν αμφιβολίες σε ορισμένους που έχουν μια πιο μακροπρόθεσμη άποψη για την διατλαντική πυρηνική ασφάλεια. Αποχαρακτηρισμένα αμερικανικά έγγραφα, που δεν είναι ευρέως γνωστά ούτε στον πολιτικό ούτε στον ακαδημαϊκό κόσμο, δείχνουν ότι το 1969, ένα χρόνο μετά τη δοκιμή του πρώτου πυρηνικού της όπλου και τρία χρόνια μετά την δραματική αποχώρησή της από τη δομή διοίκησης του ΝΑΤΟ, η Γαλλία ζήτησε κρυφά την αμερικανική βοήθεια για το πρόγραμμα πυρηνικών βαλλιστικών πυραύλων.

Το 1971, για να υποστηρίξει τα αμερικανικά συμφέροντα, ο Πρόεδρος Νίξον ενέκρινε μια συγκαλυμμένη πολιτική «ελάχιστης βοήθειας» στο πυρηνικό πρόγραμμα της Γαλλίας. Δύο χρόνια αργότερα, μυστικές συνομιλίες οδήγησαν τις ΗΠΑ στην ανάπτυξη ενός μυστικού προγράμματος βοήθειας για την ενίσχυση των γαλλικών δυνατοτήτων πυρηνικών κεφαλών. Ξεκίνησε επίσης ένα σχετικό πρόγραμμα βοήθειας για την υποστήριξη της ανάπτυξης γαλλικών SLBM. Το Παρίσι δεν έχει ποτέ αναγνωρίσει την ύπαρξη της βοήθειας. Τα γαλλικά αρχεία παραμένουν απόρρητα και ακόμη και το αποχαρακτηρισμένο αμερικανικό υλικό ισχύει μόνο έως το 1975.

Η επισήμανση αυτού του συχνά παραβλεπόμενου γεγονότος δεν έχει σκοπό να υποβαθμίσει τα πλεονεκτήματα του γαλλικού αποτρεπτικού μέσου. Είναι, ωστόσο, σημαντικό να το έχουμε κατά νου όταν συζητάμε την «ανεξάρτητη» φύση του γαλλικού αποτρεπτικού μέσου, ειδικά όταν οι γαλλικές πηγές ιστορικά υπονοούν ότι η δύναμη φραπέ, επειδή είναι «ανεξάρτητη», είναι πιο κυρίαρχη και «αξιόπιστη» από το βρετανικό αντίστοιχο. Η βοήθεια των ΗΠΑ στο γαλλικό πυρηνικό πρόγραμμα ήταν εκτεταμένη, μακροχρόνια και σχεδιασμένη ρητά για να υποστηρίξει τόσο τα αμερικανικά όσο και τα γαλλικά στρατηγικά συμφέροντα.

Ένας άλλος βιώσιμος τρόπος για την ενίσχυση της πυρηνικής αποτροπής της Συμμαχίας περιλαμβάνει τον επαναπροσδιορισμό και την ανασυγκρότηση της ανεξάρτητης πυρηνικής ικανότητας του Ηνωμένου Βασιλείου. Υπάρχουν πολλοί δρόμοι για αυτό, αλλά οι περισσότεροι θα περιλάμβαναν την αναβίωση από το Ηνωμένο Βασίλειο ενός δεύτερου πυρηνικού σκέλους για να συμπληρώσει το Trident: ένα αεροπορικό, θαλάσσιο ή χερσαίο σύστημα, είτε με τους Γάλλους είτε με τους Αμερικανούς. Και οι δύο επιλογές έχουν διερευνηθεί στο παρελθόν· σήμερα έχουν αποκτήσει νέα σημασία.

Στο πρώτο, ωστόσο, θα πρέπει να επιδείξει κανείς προσοχή. Η εμβάθυνση της Διακήρυξης του Northwood, μέσω ασκήσεων και ανταλλαγών προσωπικού, είναι καλή και θετική, αλλά η συνεργασία στον τομέα του πυρηνικού υλικού έχει εγγενείς προκλήσεις. Δεν έχει επιτύχει στο παρελθόν, εν μέρει λόγω της γαλλικής νοοτροπίας υπέρ της κυριαρχίας σχετικά με τις αμυντικές προμήθειες. Αυτή η στάση είναι βαθιά ριζωμένη και έχει πρόσφατα αποδειχθεί μέσω πολιτικών διαφωνιών σχετικά με τη φύση του γαλλο-γερμανικού προγράμματος FCAS, το οποίο βρίσκεται τώρα στα πρόθυρα της κατάρρευσης.

Η εσωτερική πολιτική της Γαλλίας περιπλέκει περαιτέρω την κατάσταση. Με την άνοδο του Εθνικού Συναγερμού υπό την Μαρίν Λεπέν και τον Τζόρνταν Μπαρντέλλα, δεν είναι σαφές εάν το όραμα του Μακρόν για την ευρωπαϊκή αποτροπή θα επιβιώσει μετά το 2027. Ο Μπαρντελλά έχει δηλώσει ότι, εάν το κόμμα κερδίσει την εξουσία τον επόμενο χρόνο, θα υιοθετήσει μια "συναλλακτική προσέγγιση", αρνούμενος να επεκτείνει τις εγγυήσεις αποτροπής, εκτός εάν οι σύμμαχοι αγοράσουν γαλλικό αμυντικό εξοπλισμό. Αυτό, σε συνδυασμό με την ιστορική αδιαφορία της Γαλλίας, μπορεί μόνο να εμβαθύνει τον σκεπτικισμό σχετικά με μια εκτεταμένη γαλλική αποτροπή ή τη βιωσιμότητα μιας αγγλο-γαλλικής πυρηνικής ικανότητας.


Οι εναλλακτικές

Εάν η αγγλογαλλική συνεργασία δεν είναι πολιτικά ή τεχνικά επιθυμητή, θα μπορούσε το Ηνωμένο Βασίλειο να συνεργαστεί με τις Ηνωμένες Πολιτείες σε ένα αεροπορικό ή θαλάσσιο περιφερειακό σύστημα εκτόξευσης, που θα μεταφέρει, για τις βρετανικές δυνάμεις, μια βρετανική πυρηνική κεφαλή; Το θεμελιώδες ερώτημα εδώ είναι περισσότερο πολιτικό παρά τεχνικό: θα νιώσουν τα ευρωπαϊκά κράτη ότι ένα άλλο βρετανικά λειτουργούμενο αγγλοαμερικανικό σύστημα ήταν επαρκώς ανεξάρτητο από την Ουάσιγκτον ώστε να είναι επιχειρησιακά ανεξάρτητο.

Ενώ αυτές οι ανησυχίες είναι κατανοητές, δεν λαμβάνουν υπόψη τη μακροχρόνια επιχειρησιακή ανεξαρτησία του βρετανικού αποτρεπτικού μέσου. Το Ηνωμένο Βασίλειο συνεργάζεται στενά με τις ΗΠΑ από το 1958 και στενά από τη Συμφωνία του Νασάου του 1962.

Αυτό επέτρεψε στο Λονδίνο να αναπτύξει από κοινού έναν στόλο πυρηνικών υποβρυχίων (SSBN) εξοπλισμένων με Polaris και αργότερα στην απόκτηση από το Ηνωμένο Βασίλειο πυραύλων Trident II με κυρίαρχες κεφαλές Holbrook, οι οποίες τώρα μεταφέρονται από τα SSBN κλάσης Vanguard. Σήμερα, και τα δύο έθνη συνεργάζονται για την κατασκευή του βρετανικού SSBN νεότερης γενιάς, της κλάσης Dreadnought, και μιας νέας κεφαλής, της Astraea, για να τα εξοπλίσει, ενώ παράλληλα εμβαθύνουν τις κοινές αμυντικές-βιομηχανικές τους βάσεις μέσω της συμφωνίας AUKUS με την Αυστραλία.

Αυτές οι ρυθμίσεις λειτουργούν εξαιρετικά καλά, τόσο για το Λονδίνο όσο και για την Ουάσινγκτον. Το πρώτο μπορεί να προβάλει πυρηνική ενέργεια με πολύ μειωμένο κόστος, ενώ το δεύτερο έχει έναν σύμμαχο τόσο στενά συνδεδεμένο που μπορεί να λειτουργήσει τόσο ως πολλαπλασιαστής ισχύος στο πλαίσιο του ΝΑΤΟ όσο και ως ανεξάρτητο κέντρο λήψης αποφάσεων εντός του ΝΑΤΟ, περιπλέκοντας τις ενέργειες των αντιπάλων του. Το σύστημα πυρηνικών όπλων του Λονδίνου, ενώ τεχνικά εξαρτάται από τις ΗΠΑ, δεν εξαρτάται επιχειρησιακά από τους υπεύθυνους λήψης αποφάσεων στην Ουάσινγκτον.

Δεν υπάρχει «διακόπτης εξουδετέρωσης» για ένα πυρηνικό υποβρύχιο του Βασιλικού Ναυτικού και σε μια κρίση το οπλοστάσιό του λειτουργεί ως ισχυρό μέσο αποτροπής της επιθετικότητας, ακόμη και αν η Ουάσινγκτον, για οποιονδήποτε λόγο, αρνηθεί να δράσει.

Λονδίνο το επίκεντρο

Όλα τα παραπάνω καθιστούν το Λονδίνο, αντί για το Παρίσι, το φυσικό μέρος για να διπλασιαστούν οι ευρωπαϊκές πυρηνικές δυνατότητες και η συνεργασία, μειώνοντας την εξάρτηση από την Ουάσινγκτον χωρίς να διακοπούν οι διατλαντικοί δεσμοί. Αυτό θα μπορούσε να περιλαμβάνει την αγορά ή την από κοινού ανάπτυξη μιας νέας βρετανικής πυρηνικής κεφαλής για να τοποθετηθεί σε έναν νέο διπλής ικανότητας πυραύλο κρουζ αέρος-εκτοξευόμενο από απόσταση, ή την αγορά του επερχόμενου πυρηνικού πυραύλου κρουζ SLCM-N που θα εκτοξεύεται από θάλασσα.

Οποιοδήποτε από αυτά θα ενίσχυε τις πυρηνικές δυνατότητες του Λονδίνου και, υπό το πρίσμα του διογκωμένου περιφερειακού πυρηνικού οπλοστασίου που έχει αναπτύξει ο Βλαντιμίρ Πούτιν την τελευταία δεκαετία, θα παρείχε στο ΝΑΤΟ και στον Βρετανό πρωθυπουργό την ικανότητα να αποτρέπουν τις απειλές που θέτουν αυτά τα όπλα - αποκαθιστώντας έτσι την ευελιξία που διέθετε το ΝΑΤΟ καθ' όλη τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου. Οι χώρες του ΝΑΤΟ που ήδη συμμετέχουν στην υποστήριξη αεροσκαφών διπλής ικανότητας της πυρηνικής αποτροπής του ΝΑΤΟ θα μπορούσαν να επωφεληθούν, ιδίως, από ένα σύστημα αέρος-εκτοξευόμενο από απόσταση, ενισχύοντας την αξιοπιστία του F-35 τους στην επόμενη δεκαετία.

Καμία από αυτές τις προτάσεις δεν είναι επαναστατική. Κατά μία έννοια, αυτό είναι καθησυχαστικό. Και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού, οι πρόγονοί μας αντιμετώπισαν τις ίδιες προκλήσεις και συμβιβασμούς που αντιμετωπίζουμε εμείς σήμερα. Εάν οι σύμμαχοι είναι πρόθυμοι να συνεργαστούν με μια γαλλική λύση, πρέπει επίσης να σταθμίσουν τα οφέλη της επέκτασης του βρετανικού οπλοστασίου και να θεσπίσουν μηχανισμούς για να το κάνουν αυτό πραγματικότητα.

Το Παρίσι έχει σκιαγραφήσει το όραμά του για την ευρωπαϊκή πυρηνική ασφάλεια και ορισμένες από τις προτάσεις του μπορεί να είναι λογικές. Το Ηνωμένο Βασίλειο θα πρέπει να εμπλακεί όπου υπάρχει αμοιβαίο συμφέρον. Ωστόσο, το Λονδίνο θα πρέπει να έχει σαφή εικόνα της επιτελεστικής διάστασης της γαλλικής πυρηνικής πολιτικής που στηρίζει τις πρόσφατες ανακοινώσεις και της έλλειψης ουσιαστικών αλλαγών που εισάγουν.

Σε απάντηση, το Λονδίνο πρέπει επίσης να καθορίσει το δικό του όραμα για τη Συμμαχία, ένα όραμα απαλλαγμένο από τα βρετανικά και γαλλικά οπλοστάσια και ριζωμένο σε έναν μακροπρόθεσμο στρατηγικό στόχο - ένα όραμα που να είναι ζωντανό στα προβλήματα που ενυπάρχουν τόσο στην αγγλο-γαλλική όσο και στην αγγλο-αμερικανική συνεργασία, βασισμένο στην πυρηνική ιστορία και σταθερά ριζωμένο στο εθνικό συμφέρον της Βρετανίας. Σε αυτό, ίσως ο πιο σημαντικός παράγοντας μπορεί να μην είναι η γαλλική, αλλά η Συμφωνία Trinity House του Λονδίνου με τη Γερμανία, και η προθυμία του Βερολίνου, σε αντίθεση με το Παρίσι, να δαπανήσει κάποια χρήματα για την ενίσχυση της ευρωπαϊκής πυρηνικής ασφάλειας.

Οι αρθρογράφοι

Ο Φράνκλιν Κ. Μίλερ ασχολήθηκε εκτενώς με την πυρηνική πολιτική και τα ζητήματα ελέγχου των πυρηνικών όπλων κατά τη διάρκεια της 31ετούς θητείας του στην κυβέρνηση των ΗΠΑ, η οποία περιελάμβανε ανώτερες θέσεις στο Υπουργείο Άμυνας και στο προσωπικό του Συμβουλίου Εθνικής Ασφαλείας. Ήταν άμεσα υπεύθυνος για την πολιτική πυρηνικής αποτροπής και στόχευσης των ΗΠΑ από το 1985 έως το 2001 και προήδρευσε της ανώτερης επιτροπής πυρηνικής πολιτικής του ΝΑΤΟ από το 1997 έως το 2001.

Ο Daniel Skeffington είναι Διδακτορικός Ερευνητής στο Κέντρο Πολιτικής και Εθνικής Ασφάλειας στο Τμήμα Πολεμικών Σπουδών, στο King's College του Λονδίνου, και Ανώτερος Ερευνητής στο Policy Exchange.

www.worldenergynews.gr

Ρoή Ειδήσεων

Δείτε επίσης