Οι φτωχότερες οικονομίες της Αφρικής στέλνουν περισσότερα χρήματα σε ξένους πιστωτές από όσα λαμβάνουν για την κατασκευή δρόμων, εργοστασίων και μονάδων ηλεκτροπαραγωγής, μια αντιστροφή των ροών κεφαλαίων που, σύμφωνα με οικονομολόγους, χρειάζονται οι αναπτυσσόμενες χώρες για να αναπτυχθούν (Business Insider Africa)
Αυτή η αντίφαση βρίσκεται στο επίκεντρο μιας νέας έκθεσης του γαλλικού think tank για την ανάπτυξη Ferdi, η οποία εκτιμά ότι 38 χώρες χαμηλού εισοδήματος στην Αφρική αντιμετωπίζουν χρηματοδοτικό κενό εξωτερικής χρηματοδότησης περίπου 120 δισ. δολαρίων το 2026, εάν θέλουν να αυξήσουν τις επενδύσεις τους σε επίπεδα αντίστοιχα με αυτά που συνδέονται με την ταχεία εκβιομηχάνιση αρκετών ασιατικών οικονομιών.
Η έκθεση δημοσιεύεται σε μια περίοδο κατά την οποία οι παγκόσμιες συνθήκες χρηματοδότησης γίνονται ολοένα και πιο δύσκολες για τις φτωχότερες χώρες.
Σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα, οι χώρες χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος κατέβαλαν 741 δισ. δολάρια περισσότερα σε κεφάλαιο και τόκους εξωτερικού χρέους μεταξύ 2022 και 2024 από όσα έλαβαν σε νέα εξωτερική χρηματοδότηση, τη μεγαλύτερη καθαρή εκροή κεφαλαίων που έχει καταγραφεί τουλάχιστον εδώ και μισό αιώνα.
Για χώρες που αναμένεται να εισάγουν κεφάλαια για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης, αυτή η τάση αποτελεί μια έντονη αντιστροφή.
Αντί να προσελκύουν τις επενδύσεις που απαιτούνται για την επέκταση των υποδομών, της μεταποίησης και της ενεργειακής δυναμικότητας, πολλές χώρες κατευθύνουν τους περιορισμένους χρηματοοικονομικούς πόρους τους στην εξυπηρέτηση υφιστάμενων χρεών.
«Η καθαρή εισροή ξένων αποταμιεύσεων ήταν τόσο ανεπαρκής για να οδηγήσει σε σύγκλιση του κεφαλαίου ανά κάτοικο όσο και αρκετή για να δημιουργήσει μη βιώσιμο χρέος σε πολλές χώρες», ανέφερε η έκθεση της Ferdi.
Το επενδυτικό κενό
Η Ferdi υποστηρίζει ότι ο διατηρήσιμος οικονομικός μετασχηματισμός απαιτεί επενδύσεις που αντιστοιχούν περίπου στο 30% του ΑΕΠ, ένα επίπεδο παρόμοιο με εκείνο που πέτυχαν αρκετές ασιατικές οικονομίες υψηλής ανάπτυξης κατά τη διάρκεια της βιομηχανικής τους επέκτασης.
Με βάση αυτό το κριτήριο, η έκθεση εκτιμά ότι οι οικονομίες χαμηλού εισοδήματος της Αφρικής χρειάζονται περίπου 165 δισ. δολάρια ετήσιων επενδύσεων μεταξύ 2026 και 2030.
Οι εγχώριες αποταμιεύσεις αναμένεται να χρηματοδοτήσουν μεγάλο μέρος αυτού του ποσού, όμως εκτιμάται ότι περίπου 120 δισ. δολάρια θα πρέπει να προέλθουν από εξωτερικές πηγές.
Η πρόκληση είναι τεράστια, επειδή η Αφρική ξεκινά από πολύ χαμηλότερη βάση κεφαλαίου σε σχέση με τον υπόλοιπο κόσμο.
Σύμφωνα με στοιχεία της Παγκόσμιας Τράπεζας που επικαλείται η Ferdi, το μέσο απόθεμα κεφαλαίου ανερχόταν σε περίπου 1.200 δολάρια ανά άτομο στις χώρες που εξετάστηκαν το 2019, έναντι παγκόσμιου μέσου όρου περίπου 32.000 δολαρίων.
Αυτό το χάσμα αντανακλάται στις καθημερινές υποδομές: οι χαμηλότερες επενδύσεις σημαίνουν λιγότερους δρόμους, λιμάνια, δίκτυα ηλεκτρικής ενέργειας, εργοστάσια και συστήματα εφοδιαστικής, στοιχεία που συνήθως στηρίζουν την παραγωγικότητα, την εκβιομηχάνιση και τη δημιουργία θέσεων εργασίας.
Όταν τα ελλείμματα γίνονται μόνιμα
Πολλές αναπτυσσόμενες οικονομίες εμφανίζουν ελλείμματα τρεχουσών συναλλαγών καθώς εισάγουν μηχανήματα, εξοπλισμό και τεχνολογία για να επιταχύνουν την ανάπτυξή τους.
Με την πάροδο του χρόνου, αναμένεται ότι οι ισχυρότερες εξαγωγές θα περιορίσουν αυτά τα ελλείμματα. Ωστόσο, η Ferdi υποστηρίζει ότι πολλές αφρικανικές χώρες έχουν παραμείνει εγκλωβισμένες σε αυτό το πρώτο στάδιο.
Δεκαοκτώ από τις 38 αφρικανικές χώρες που εξετάστηκαν δεν έχουν καταγράψει ούτε ένα πλεόνασμα τρεχουσών συναλλαγών από το 2000, σύμφωνα με την έκθεση. Ακόμη και όπου εμφανίστηκαν πλεονάσματα, αυτά δεν αντανακλούσαν πάντα καλύτερες οικονομικές επιδόσεις.
Η Γκάνα, για παράδειγμα, κατέγραψε πλεόνασμα τρεχουσών συναλλαγών μετά τη χρεοκοπία της, όμως η έκθεση σημειώνει ότι αυτό αντανακλούσε κυρίως τις χαμηλότερες εισαγωγές και τις μειωμένες επενδύσεις μετά την απώλεια πρόσβασης στις διεθνείς αγορές κεφαλαίων και όχι μια θεμελιώδη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας.
Παγκόσμιες αποταμιεύσεις, διαφορετικοί προορισμοί
Μεγάλες οικονομίες με πλεονάσματα, όπως η Κίνα και η Ευρωπαϊκή Ένωση, συνεχίζουν να δημιουργούν εκατοντάδες δισεκατομμύρια δολάρια πλεονάζουσων αποταμιεύσεων κάθε χρόνο.
Ωστόσο, αντί να κατευθύνεται σε υποδομές και παραγωγικές επενδύσεις στις φτωχότερες χώρες, μεγάλο μέρος αυτού του κεφαλαίου επενδύεται σε ανεπτυγμένες οικονομίες, κυρίως στις Ηνωμένες Πολιτείες, όπου οι επενδυτές θεωρούν ότι υπάρχουν χαμηλότεροι κίνδυνοι και βαθύτερες χρηματοπιστωτικές αγορές.
Η Ferdi εκτιμά ότι η ανακατεύθυνση ενός σχετικά μικρού ποσοστού αυτών των πλεονασματικών αποταμιεύσεων θα μπορούσε να μειώσει σημαντικά το χρηματοδοτικό κενό που αντιμετωπίζουν οι φτωχότερες χώρες του κόσμου.
Η άνθηση του κινεζικού δανεισμού μετατράπηκε σε κύκλο αποπληρωμών
Η έκθεση υποστηρίζει ότι η χρηματοδοτική πρόκληση της Αφρικής έγινε πιο σύνθετη καθώς εξελίσσεται ο ρόλος της Κίνας ως μεγαλύτερου διμερούς δανειστή της ηπείρου.
Για περισσότερο από μία δεκαετία, η κινεζική χρηματοδότηση βοήθησε στη χρηματοδότηση δρόμων, σιδηροδρόμων, έργων ηλεκτρικής ενέργειας και άλλων υποδομών σε ολόκληρη την Αφρική. Όμως αυτό το μοντέλο έχει αλλάξει.
Σύμφωνα με τη Ferdi, ο νέος κινεζικός δανεισμός μειώθηκε σημαντικά μετά την κορύφωσή του το 2015. Μέχρι το 2019, οι πληρωμές εξυπηρέτησης χρέους των αφρικανικών χωρών χαμηλού εισοδήματος είχαν ξεπεράσει τις νέες κινεζικές δανειακές δεσμεύσεις. Σήμερα, οι αποπληρωμές εκτιμάται ότι είναι περίπου τέσσερις φορές μεγαλύτερες από τον νέο δανεισμό.
Η Κίνα κατέχει πλέον περίπου το 10% του εξωτερικού χρέους των αφρικανικών χωρών που καλύπτει η έκθεση και περισσότερο από το ήμισυ του διμερούς τους χρέους, καθιστώντας την τον μεγαλύτερο διμερή πιστωτή για 23 από τις 38 χώρες που εξετάστηκαν.
Η Κένυα μετέτρεψε χρέος 3,5 δισ. δολαρίων σε δολάρια σε γιουάν το 2025, σε μια προσπάθεια μείωσης του κόστους δανεισμού, ενώ η Ζάμπια άρχισε να επιτρέπει σε μεταλλευτικές εταιρείες να πληρώνουν ορισμένους φόρους στο κινεζικό νόμισμα, αντανακλώντας την αυξανόμενη επιρροή του Πεκίνου στην αφρικανική χρηματοδότηση.
Πολλές αφρικανικές χώρες χαμηλού εισοδήματος συνεχίζουν να εξάγουν πρώτες ύλες ενώ εισάγουν μεταποιημένα προϊόντα, διευρύνοντας τις εμπορικές και χρηματοδοτικές ανισορροπίες.
Το εμπόριο αφηγείται παρόμοια ιστορία
Η χρηματοδοτική πρόκληση ενισχύεται από την εμπορική σχέση της Αφρικής με την Κίνα.
Η έκθεση εκτιμά ότι οι 38 αφρικανικές χώρες κατέγραψαν εμπορικό έλλειμμα αγαθών 91 δισ. δολαρίων με την Κίνα το 2024, αντιπροσωπεύοντας περίπου τα τρία τέταρτα του συνολικού εμπορικού τους ελλείμματος.
Τα ορυκτά και οι υδρογονάνθρακες (χαλκός, κοβάλτιο και άλλα κρίσιμα ορυκτά) αντιστοιχούσαν στο 88% των εξαγωγών της ομάδας προς την Κίνα, ενώ το 93% των εισαγωγών από την Κίνα αποτελούνταν από μεταποιημένα προϊόντα.
Με άλλα λόγια, πολλές αφρικανικές οικονομίες συνεχίζουν να εξάγουν πρώτες ύλες ενώ εισάγουν τελικά προϊόντα, περιορίζοντας τις ευκαιρίες για ανάπτυξη εγχώριων μεταποιητικών βιομηχανιών και δημιουργία θέσεων εργασίας υψηλότερης αξίας.
Η Κίνα παραμένει ο κυρίαρχος επεξεργαστής πολλών στρατηγικών ορυκτών που χρησιμοποιούνται σε ηλεκτρικά οχήματα, μπαταρίες και τεχνολογίες καθαρής ενέργειας, δίνοντάς της κεντρικό ρόλο στις παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού, ακόμη και όταν οι πρώτες ύλες προέρχονται από την Αφρική.
Οι δασμοί δημιούργησαν νέους κερδισμένους, αλλά όχι την Αφρική
Η έκθεση αμφισβητεί επίσης τις προσδοκίες ότι οι αυξανόμενες εμπορικές εντάσεις μεταξύ Ηνωμένων Πολιτειών και Κίνας θα προκαλούσαν κύμα επενδύσεων στη μεταποίηση προς την Αφρική.
Όταν η Ουάσιγκτον επέβαλε δασμούς στα κινεζικά προϊόντα κατά τη διάρκεια της πρώτης εμπορικής διαμάχης ΗΠΑ-Κίνας, οι κατασκευαστές μετέφεραν κυρίως την παραγωγή σε χώρες όπως το Βιετνάμ, το Μπανγκλαντές και το Μεξικό.
Το Βιετνάμ μόνο αύξησε το μερίδιό του στις παγκόσμιες εξαγωγές κλωστοϋφαντουργικών κατά 4,6 ποσοστιαίες μονάδες μεταξύ 2012 και 2024, ενώ τα συνολικά κέρδη των αφρικανικών χωρών που εξετάστηκαν ήταν αμελητέα.
Οι κινεζικές εξαγωγές προς την Αφρική αυξήθηκαν σημαντικά το 2025, εντείνοντας τον ανταγωνισμό για τους τοπικούς παραγωγούς που ήδη αντιμετωπίζουν υψηλότερο κόστος παραγωγής, περιορισμένες υποδομές και δυσκολότερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση.
Η Ferdi υποστηρίζει ότι η διευρυνόμενη πρόσβαση χωρίς δασμούς που προσφέρει το Πεκίνο στις αφρικανικές εξαγωγές, αν και ευπρόσδεκτη, είναι απίθανο από μόνη της να μετασχηματίσει τα εμπορικά πρότυπα, εκτός εάν βελτιωθεί σημαντικά η παραγωγικότητα σε ολόκληρη την ήπειρο.
Η βοήθεια μειώνεται καθώς αυξάνονται οι χρηματοδοτικές ανάγκες
Η εξωτερική βοήθεια γίνεται επίσης λιγότερο αξιόπιστη. Σύμφωνα με προκαταρκτικά στοιχεία του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) που επικαλείται η έκθεση, η επίσημη αναπτυξιακή βοήθεια μειώθηκε κατά 23,1% σε πραγματικούς όρους το 2025, τη μεγαλύτερη ετήσια πτώση που έχει καταγραφεί.
Οι φτωχότερες χώρες ήταν μεταξύ των περισσότερο πληγέντων. Το μερίδιό τους στην παγκόσμια βοήθεια που βασίζεται σε επιχορηγήσεις έχει μειωθεί σταθερά τα τελευταία χρόνια, ακόμη και καθώς τα βάρη χρέους αυξήθηκαν και οι συνθήκες χρηματοδότησης έγιναν πιο περιοριστικές.
Αντί να ζητά απλώς περισσότερο δανεισμό, η Ferdi υποστηρίζει ότι οι διεθνείς υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής θα πρέπει να επικεντρωθούν στην κατεύθυνση της περιορισμένης ευνοϊκής χρηματοδότησης προς τις φτωχότερες οικονομίες, ενώ παράλληλα θα πρέπει να κάνουν το εμπόριο να λειτουργεί καλύτερα για τους Αφρικανούς παραγωγούς.
Οι προτάσεις της περιλαμβάνουν την ενίσχυση της Αφρικανικής Ηπειρωτικής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών (AfCFTA) μέσω ενός ηπειρωτικού μηχανισμού πληρωμών και εκκαθάρισης, ο οποίος θα επέτρεπε στις επιχειρήσεις να πραγματοποιούν ευκολότερα συναλλαγές χρησιμοποιώντας τοπικά νομίσματα, μειώνοντας την εξάρτηση από τα περιορισμένα διαθέσιμα δολάρια ΗΠΑ.
Η έκθεση καλεί επίσης τις ανεπτυγμένες οικονομίες να απλοποιήσουν τους εμπορικούς κανόνες και να βελτιώσουν την πρόσβαση των αφρικανικών εξαγωγών στις αγορές, αντί να βασίζονται αποκλειστικά στα παραδοσιακά προγράμματα βοήθειας.
Το μέλλον του Νόμου για την Ανάπτυξη και τις Ευκαιρίες της Αφρικής (AGOA), ο οποίος παρέχει προτιμησιακή πρόσβαση στην αμερικανική αγορά για επιλέξιμες αφρικανικές εξαγωγές, παραμένει αβέβαιο μετά τις 31 Δεκεμβρίου 2026, αφού το Κογκρέσο ενέκρινε προσωρινή παράταση νωρίτερα φέτος.
Για πολλές αφρικανικές οικονομίες χαμηλού εισοδήματος, η απώλεια αυτής της πρόσβασης θα περιόριζε περαιτέρω τις εξαγωγικές ευκαιρίες σε μια περίοδο κατά την οποία οι συνθήκες χρηματοδότησης βρίσκονται ήδη υπό σοβαρή πίεση.
Η μεγαλύτερη εικόνα
Η έκθεση της Ferdi υποστηρίζει τελικά ότι η χρηματοδοτική πρόκληση της Αφρικής δεν είναι απλώς πρόβλημα χρέους ή πρόβλημα βοήθειας. Είναι πρόβλημα επενδύσεων.
Χωρίς επαρκή μακροπρόθεσμα κεφάλαια που να κατευθύνονται σε παραγωγικούς τομείς, οι χώρες δυσκολεύονται να δημιουργήσουν τις υποδομές, τις βιομηχανίες και την εξαγωγική ικανότητα που απαιτούνται για βιώσιμη ανάπτυξη.
Καθώς οι αποπληρωμές χρέους ξεπερνούν ολοένα και περισσότερο τη νέα χρηματοδότηση και τα παγκόσμια κεφάλαια συνεχίζουν να κατευθύνονται προς τις ανεπτυγμένες οικονομίες, πολλές από τις φτωχότερες χώρες της Αφρικής κινδυνεύουν να μείνουν ακόμη περισσότερο πίσω, όχι επειδή λείπουν οι επενδυτικές ευκαιρίες, αλλά επειδή η χρηματοδότηση που απαιτείται για την αξιοποίησή τους παραμένει απρόσιτη.
www.worldenergynews.gr
