Τη διαφωνία τους με τις Χρεώσεις Μη Συμμόρφωσης (ΧΜΣ) εξέφρασε η ΔΕΗ και ο ΕΣΑΗ συμμετέχοντας στη Δημόσια Διαβούλευση της ΡΑΑΕΥ επί της εισήγησης της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. «αναφορικά με μέτρα για τη διασφάλιση της ασφαλούς λειτουργίας του Συστήματος από κινδύνους που προκύπτουν από ενέργειες παραγωγών και ΦοΣΕ ΑΠΕ, οι οποίες προκαλούν απότομες μεταβολές στα προγράμματα λειτουργίας τους».
Ειδικότερα, η ΔΕΗ πρότεινε να μην εφαρμοστούν οι προτεινόμενες Χρεώσεις Μη Συμμόρφωσης (ΧΜΣ) τονίζοντας ότι απειλούν την οικονομική βιωσιμότητα των ΦΟΣΕ αλλά και αναλυτικά για τους παρακάτω λόγους:
Όπως εξηγεί οι εν λόγω χρεώσεις αποτελούσαν αντικίνητρα υποβολής Προγραμμάτων Αγοράς (ΠΔΑ) σε σχέση με την πραγματική παραγωγή (MQ) πριν την υιοθέτηση των αρνητικών τιμών στην Αγορά Εξισορρόπησης. Πλέον, οι νέες ρυθμίσεις επιτρέπουν τις αρνητικές τιμές, γεγονός ότι Απόκλιση Συστήματος θεωρείται μεγαλύτερη από +25 MW κατά τις περιόδους εκκαθάρισης αποκλίσεων στις οποίες εκδίδονται εντολές περιορισμού από τον ΑΔΜΗΕ, οδηγούν στο ίδιο προσδοκώμενο αποτέλεσμα με τις ΧΜΣ.
Ένας πρόσθετος λόγος είναι ότι ο υπολογισμός της μοναδιαίας χρέωσης μη συμμόρφωσης αναλογικά με την τιμή Αναφοράς εκτιμάται ότι θα επιφέρει σημαντικές οικονομικές επιπτώσεις στους ΦοΣΕ ΑΠΕ, θέτοντας ενδεχομένως σε κίνδυνο την οικονομική βιωσιμότητά τους. Και συμπληρώνει ότι η εφαρμογή αυτής της προσέγγισης έρχεται σε πλήρη αντίθεση με τις συμβατικές σχέσεις ΦοΣΕ – Παραγωγών, δεδομένου ότι δεν είναι αυτονόητο πως ο ΦοΣΕ προβαίνει σε οικονομική αποζημίωση των εσόδων των Παραγωγών εκ των ιδίων. Επιπλέον, η πρακτική αναγκαστικής διανομής συνιστά ενδεχόμενη επιβάρυνση χαμηλότερες χρεώσεις μη συμμόρφωσης σε ΦοΣΕ ΑΠΕ με χαρτοφυλάκια χαμηλής μεσοσταθμικής ΤΑ, έναντι αυτών με χαρτοφυλάκια υψηλότερης μεσοσταθμικής ΤΑ.
Σε περίπτωση, ωστόσο, εφαρμογής των εν λόγω χρεώσεων, προτείνει την υιοθέτηση σχετικής μεταβατικής πρόβλεψης, ώστε αυτές να μην επιβάλλονται μέχρι την ολοκλήρωση των απαραίτητων εγκαταστάσεων συστημάτων τηλεμετρίας και τηλεελέγχου.
Η εν λόγω πρόβλεψη κρίνεται απαραίτητη ώστε να διασφαλίζεται η ομαλή μετάβαση και συμμόρφωση με το νέο κανονιστικό πλαίσιο, λαμβάνοντας υπόψη ότι οι απαιτούμενες εγκαταστάσεις των εν λόγω συστημάτων βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη και οι απαιτούμενες τεχνικές εργασίες έχουν χρονοδιάγραμμα υλοποίησης που δεν βρίσκεται υπό τον έλεγχο των ΦοΣΕ.
Η ΔΕΗ σημειώνει ότι τα προτεινόμενα μέτρα κινούνται προς τη σωστή κατεύθυνση και αναμένεται να συμβάλουν στην ενίσχυση της ασφαλούς λειτουργίας του Συστήματος και στον περιορισμό της κατά το δυνατόν μεταβολής της ισχύος ΑΠΕ, με θετική επίδραση στο κόστος των αγορών. Ωστόσο, στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης, τονίζει ότι θα ήταν χρήσιμη η πρόταση του Διαχειριστή να συνοδεύεται από μελέτη κόστους – οφέλους από την εφαρμογή των μέτρων, για λόγους αποτελεσματικότητας αυτών.
ΕΣΑΗ: Προσοχή στις επιπτώσεις των Χρεώσεων στους ΦΟΣΕ
Από την πλευρά του και ο ΕΣΑΗ τόνισε ότι η εφαρμογή των μέτρων θα πρέπει να επιτυγχάνει το βέλτιστο μεταξύ της ασφάλειας του Συστήματος και της ελευθερίας των συμμετεχόντων να διαμορφώνουν τη στρατηγική τους. Και τονίζει ότι δεν θα πρέπει να επιβάλλονται πολλαπλές και υπέρμετρες κυρώσεις όπως Χρεώσεις Μη Συμμόρφωσης (ΧΜΣ) για την επίτευξη των επιδιωκόμενων στόχων, καθώς ελλοχεύει ο κίνδυνος να προκύψουν αντίθετα αποτελέσματα και στρεβλώσεις στη λειτουργία της αγοράς.
Σημειώνει ότι η τυχόν επιβολή νέας ΧΜΣ θα οδηγήσει σε αλλαγή στρατηγικής από τους ΦοΣΕ, προκαλώντας —ενδεχομένως— ελλείμματα/πλεονάσματα ενέργειας σε πραγματικό χρόνο και στρεβλώσεις στη λειτουργία της αγοράς εξισορρόπησης. Αναφορικά με την ενιαία αντιμετώπιση των ΦοΣΕ, ο ΕΣΑΗ θεωρεί ότι ο ΔΑΠΕΕΠ θα πρέπει να έχει τις ίδιες υποχρεώσεις με τους υπόλοιπους ΦοΣΕ. ΅
Οποιαδήποτε διαφοροποίηση δεν δημιουργεί κίνητρα ούτε για τον ΔΑΠΕΕΠ ούτε για τους παραγωγούς ώστε να πραγματοποιήσουν τις απαραίτητες επενδύσεις και να συμμορφωθούν με τις απαιτήσεις του ΑΔΜΗΕ. Ωστόσο, θα πρέπει γενικά να προβλεφθεί επαρκής χρόνος προετοιμασίας λόγω των τεχνικών απαιτήσεων που επιφέρει το ελεγχόμενο προφίλ ρύθμισης (ramping), ενώ παράλληλα, πρέπει να προβλεφθεί η συμμόρφωση όλων των παραγωγών ΑΠΕ με τις νέες υποχρεώσεις προκειμένου να καθορίζεται με σαφή τρόπο η σχέση μεταξύ ΦοΣΕ και Παραγωγού ΑΠΕ.
Τονίζει, ότι λαμβάνοντας υπόψη το συμβάν της Ισπανίας —η μελέτη του οποίου δεν έχει ολοκληρωθεί από τον ENTSO-E— θεωρεί ότι η εφαρμογή γραμμικής μεταβολής για τις εντολές RTBM σε όλους τους Παρόχους Υπηρεσιών Εξισορρόπησης (ΠΥΕ) θα μπορούσε να αποτελέσει βασικό στοιχείο για την αποφυγή παρόμοιων συμβάντων στο ελληνικό Σύστημα. Ωστόσο, είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί ότι θα υπάρχει οικονομική ουδετερότητα του ΦοΣΕ από την πρόβλεψη για νέο αναθεωρημένο Πρόγραμμα Αγοράς (MS) σε σχέση με τις χρεωπιστώσεις του ΦοΣΕ με τους παραγωγούς ΑΠΕ, ώστε να αποφευχθούν ελλείμματα και στρεβλώσεις στη συνολική λειτουργία της αγοράς.
Από την άλλη πλευρά, διαφωνεί με την πρόταση για υποχρεωτική συμμετοχή όλων των σταθμών ΑΠΕ στη χΕΑΣ και θεωρεί ότι η ένταξή τους θα πρέπει να γίνεται σε εθελοντική βάση και κατόπιν εγκατάστασης τεχνικού εξοπλισμού ελέγχου παραγωγής των αντίστοιχων σταθμών ΑΠΕ, με βάση τις ανάγκες του Συστήματος, τις τεχνικές προδιαγραφές του ΑΔΜΗΕ, και τα κατάλληλα οικονομικά σήματα της αγοράς.
Τέλος, αναφέρει ο ΕΣΑΗ ότι όπως οι συμμετέχοντες καλούνται να αναπτύξουν υποδομές για ramping και χΕΑΣ, θεωρεί αυτονόητο ότι και ο Διαχειριστής πρέπει να αναπτύξει αντίστοιχες υποδομές για την υποβολή προσφορών εξισορρόπησης μέσω API στο BMMS, ενώ θα πρέπει να υποστηρίξει περαιτέρω την αύξηση των κατανεμόμενων χαρτοφυλακίων ΑΠΕ. Διαφορετικά, η ορθή λειτουργία των ΦοΣΕ στο προτεινόμενο περιβάλλον αγοράς εξισορρόπησης κρίνεται εξαιρετικά δυσχερής έως αδύνατη.
www.worldenergynews.gr
