Την παροχή στους προμηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας της δυνατότητας διακοπής της ηλεκτροδότησης ενός καταναλωτή λόγω ληξιπρόθεσμων οφειλών προς τον προηγούμενο προμηθευτή, ζητεί για μια ακόμη φορά ο Ελληνικός Σύνδεσμος Προμηθευτών Ενέργειας (ΕΣΠΕΝ).
Η τοποθέτηση αυτή του ΕΣΠΕΝ γίνεται σε επιστολή του προς τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας, με αφορμή τη δημόσια διαβούλευση επί της τροποποίησης του Κώδικα Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας, προκειμένου να δοθεί η δυνατότητα στους προμηθευτές να παρέχουν υπηρεσίες βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης ηλεκτρικών εγκαταστάσεων.
Πρόκειται για ρύθμιση που υιοθετήθηκε πρόσφατα με νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, η οποία δίνει τη δυνατότητα στους προμηθευτές να αναλαμβάνουν την υλοποίηση ευρωπαϊκών και άλλων προγραμμάτων εξοικονόμησης ενέργειας για λογαριασμό των πελατών τους και να αποπληρώνονται σταδιακά μέσω των λογαριασμών ρεύματος.
Ωστόσο ο Σύνδεσμος των ιδιωτών προμηθευτών θεωρεί ότι υπάρχει κίνδυνος αύξησης των επισφαλειών για τις εταιρίες προμήθειας αν δεν αντιμετωπιστεί αποτελεσματικά το ζήτημα των ληξιπρόθεσμων οφειλών και το φαινόμενο του ενεργειακού τουρισμού δηλαδή της μετακίνησης από τον έναν προμηθευτή στον άλλον χωρίς να έχουν πληρωθεί οι προηγούμενες οφειλές.
Σύμφωνα με τον ΕΣΠΕΝ η επιτυχής εφαρμογή του νέου σχήματος παροχής πρόσθετων υπηρεσιών από τους προμηθευτές συνεπάγεται την ανάληψη για αυτούς σημαντικού πρόσθετου πιστωτικού κινδύνου και, συνεπώς, προϋποθέτει:
- Την αποτελεσματική ρύθμιση του ζητήματος της διαχείρισης των ληξιπρόθεσμων οφειλών, ιδίως ως προς τη δυνατότητα απενεργοποίησης μετρητή λόγω ληξιπρόθεσμων οφειλών του προς τον προηγούμενο Προμηθευτή.
- Τον περιορισμό των επισφαλειών που σχετίζονται με το μέρος του κόστους που δεν θα επιδοτείται από το Κοινωνικό Κλιματικό Ταμείο.
Όπως επισημαίνει ο ΕΣΠΕΝ, δεδομένου ότι τυχόν ληξιπρόθεσμες οφειλές καταναλωτών που συνδέονται με την παροχή των συγκεκριμένων υπηρεσιών δεν θεμελιώνουν δικαίωμα για απενεργοποίηση της παροχής, είναι απαραίτητη η ανάπτυξη μηχανισμών για την αποτελεσματική διαχείριση των σχετικών κινδύνων, όπως ενδεικτικά μέσω κρατικής εγγυοδοσίας.
Επίσης ο Σύνδεσμος αναφέρει πως για να διασφαλιστεί η πληρότητα του πλαισίου και να υποστηριχθεί η ανάπτυξη μιας ολοκληρωμένης αγοράς ενεργειακών υπηρεσιών, είναι σκόπιμο να διευρυνθεί το πεδίο εφαρμογής της σχετικής νομοθετικής πρόβλεψης ώστε να περιλαμβάνει, πέραν των υπηρεσιών βελτίωσης ενεργειακής απόδοσης, και υπηρεσίες διαχείρισης ενέργειας, καθώς και υπηρεσίες συντήρησης, τεχνικής βοήθειας και έκδοσης πιστοποιητικών που σχετίζονται με την ασφαλή, αποδοτική και κανονιστικά συμμορφούμενη λειτουργία της εγκατάστασης.
Aξιολόγηση εξοικονόμησης
Σύμφωνα πάντα με τον ΕΣΠΕΝ κρίσιμος παράγοντας για την επιτυχή εφαρμογή του νέου σχήματος είναι και η δυνατότητα του καταναλωτή να αξιολογεί το επίπεδο εξοικονόμησης που μπορεί να επιτευχθεί μέσω των σχετικών παρεμβάσεων και υπηρεσιών. Στο πλαίσιο αυτό, θα ήταν σκόπιμο να εξεταστεί η δυνατότητα χρηματοδότησης, μέσω του Κοινωνικού Κλιματικού Ταμείου, κατάλληλων εργαλείων και συστημάτων συλλογής, διαχείρισης και αξιολόγησης ενεργειακών δεδομένων, που θα υποστηρίζουν την ενημέρωση των καταναλωτών, τόσο πριν από τη σύναψη σχετικών συμβάσεων όσο και κατά τη διάρκεια και μετά την ολοκλήρωσή τους.
Ο Σύνδεσμος στην επιστολή του κάνει και κάποιες επιμέρους παρατηρήσεις και συγκεκριμένα επισημαίνει ότι:
• Στην παρ. 3 του υπό διαβούλευση άρθρου 24Α, προτείνεται πέραν της αναφοράς στο «on-bill repayment» να προστεθεί ρητώς αναφορά και στο «on-bill financing», καθότι στη σχετική βιβλιογραφία τα δύο αυτά σχήματα αντιμετωπίζονται ως διακριτές υποκατηγορίες των «on-bill schemes».
Αναφορικά με τη σύμβαση για την παροχή πρόσθετων υπηρεσιών, σε περίπτωση που ο ιδιοκτήτης και ο νόμιμος χρήστης της εγκατάστασης δεν ταυτίζονται, η σύμβαση με τον Προμηθευτή θα πρέπει να μπορεί να συνάπτεται είτε
(i) με τον ιδιοκτήτη είτε
(ii) με το νόμιμο χρήστη είτε
(iii) από κοινού και με τα δύο μέρη. Συνεπώς, στην παρ. 1 θα πρέπει να προστεθεί και η υπό (iii) δυνατότητα.
• Σύμφωνα με το υπό διαβούλευση στοιχείο (9) της παρ. 4 του άρθρου 37, οι «Χρεώσεις για πρόσθετες υπηρεσίες βελτίωσης ενεργειακής απόδοσης» εισάγονται ως νέα υποκατηγορία Γ στην «Ομάδα Ρυθμιζόμενων Χρεώσεων», γεγονός που ενδέχεται να προκαλέσει σύγχυση ως προς τα χαρακτηριστικά τους. Για λόγους σαφήνειας, προτείνεται η θέσπιση διακριτής «Ομάδας Λοιπών Χρεώσεων Πρόσθετων Υπηρεσιών».
www.worldenergynews.gr
