Νέες ρυθμίσεις που εντάσσονται σε μια ευρύτερη προσπάθεια επιτάχυνσης και ευελιξίας των στρατηγικών επενδύσεων στην Ελλάδα, ιδίως σε έργα μεγάλης κλίμακας, συμπεριλαμβανομένων αιολικών και φωτοβολταϊκών πάρκων, προωθούνται από την κυβέρνηση.
Ειδικότερα, σε πολυ-νομοσχέδιο του Υπουργείου Ανάπτυξης για την απλούστευση του πλαισίου άσκησης οικονομικών δραστηριοτήτων που μόλις εισήχθη στη Βουλή για συζήτηση και ψήφιση περιλαμβάνονται διατάξεις που επιχειρούν να αντιμετωπίσουν ένα από τα βασικά προβλήματα που εμφανίζονται στην υλοποίηση ενεργειακών επενδύσεων: τα αδειοδοτικά και χωροταξικά εμπόδια που μπορούν να καθυστερήσουν ή ακόμη και να μπλοκάρουν έργα που έχουν ήδη ενταχθεί σε καθεστώς στρατηγικής επένδυσης.
Εύκολη μεταφορά ΑΠΕ σε άλλη έκταση
Σύμφωνα με τη ρύθμιση, όταν κατά τη διαδικασία αδειοδότησης ενός επενδυτικού σχεδίου ΑΠΕ προκύψουν ανυπέρβλητα νομικά ή πραγματικά κωλύματα, δίνεται η δυνατότητα το έργο να μεταφερθεί σε άλλη έκταση, αντίστοιχη και ομοειδή. Η πρόβλεψη αυτή είναι κρίσιμη, καθώς στην Ελλάδα συχνά παρατηρούνται συγκρούσεις χρήσεων γης, περιβαλλοντικοί περιορισμοί ή καθυστερήσεις σε αδειοδοτήσεις που δεν σχετίζονται με την επενδυτική ωριμότητα του έργου, αλλά με εξωτερικούς παράγοντες. Με την τροποποίηση αυτή μάλιστα, η επένδυση δεν θα χάνει τον στρατηγικό της χαρακτήρα, αλλά συνεχίζει να εξελίσσεται σε εναλλακτική τοποθεσία, υπό την προϋπόθεση ότι τηρούνται οι προβλεπόμενες διαδικασίες αδειοδότησης.
Μεταφορά αρμοδιοτήτων
Παράλληλα, μεταβάλλεται και το διοικητικό πλαίσιο έγκρισης αυτών των αλλαγών. Η αρμοδιότητα μεταφέρεται πλέον στη Γενική Διεύθυνση Στρατηγικών Επενδύσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης, ενισχύοντας τον κεντρικό ρόλο του υπουργείου στη διαχείριση των μεγάλων επενδυτικών σχεδίων. Η αλλαγή αυτή συνοδεύεται από την πρόβλεψη ότι η τροποποίηση του επενδυτικού σχεδίου δεν θεωρείται «ουσιώδης μεταβολή» που θα απαιτούσε εκ νέου ένταξη ή πλήρη επαναξιολόγηση από την αρχή. Με αυτόν τον τρόπο επιχειρείται να αποτραπεί η διοικητική καθυστέρηση που θα μπορούσε να οδηγήσει σε απώλεια επενδυτικού ενδιαφέροντος ή χρηματοδότησης.
Σε επίπεδο συνολικής πολιτικής, οι προωθούμενες ρυθμίσεις εντάσσονται στη λογική της ενεργειακής μετάβασης και της ενίσχυσης των ΑΠΕ ως βασικού πυλώνα της ελληνικής οικονομίας. Η Ελλάδα έχει θέσει υψηλούς στόχους για τη μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και την αύξηση της συμμετοχής των ανανεώσιμων πηγών στο ενεργειακό μείγμα. Ωστόσο, η επίτευξη αυτών των στόχων προϋποθέτει όχι μόνο επενδυτικά κεφάλαια, αλλά και ένα σταθερό και λειτουργικό θεσμικό πλαίσιο που να μειώνει την αβεβαιότητα.
Ενεργειακά έργα σε αιγιαλό - παραλία
Σε αυτό το πλαίσιο, άλλη ρύθμιση λειτουργεί συμπληρωματικά, καθώς αφορά τη χρήση αιγιαλού και παραλίας για στρατηγικές επενδύσεις, συμπεριλαμβανομένων πιθανών ενεργειακών έργων ή υποστηρικτικών υποδομών. Η μεταφορά της διαδικασίας αίτησης από την «Ελληνική Εταιρεία Επενδύσεων και Εξωτερικού Εμπορίου Α.Ε.» στο νέο Τμήμα Επενδύσεων και Προγραμμάτων Χρηματοδότησης του Υπουργείου Ανάπτυξης δείχνει μια σαφή τάση κεντρικοποίησης των διαδικασιών. Στόχος είναι η ταχύτερη διεκπεραίωση αιτημάτων και η μείωση των ενδιάμεσων διοικητικών σταδίων.
Επίσης, δημιουργείται ένα νέο διοικητικό τμήμα που λειτουργεί ως κόμβος υποδοχής, αξιολόγησης και προώθησης επενδυτικών σχεδίων. Το Τμήμα αυτό θα αναλαμβάνει τον αρχικό έλεγχο πληρότητας των φακέλων, τη διαβίβασή τους σε αρμόδιες επιτροπές, αλλά και τη διαχείριση της διαδικασίας διαβούλευσης με το κοινό. Επιπλέον, αποκτά ρόλο συντονισμού με φορείς κρατικών ενισχύσεων και υπηρεσίες έρευνας και καινοτομίας, ειδικά για επενδύσεις υψηλής τεχνολογικής έντασης.
Συνολικά, οι συγκεκριμένες ρυθμίσεις διαμορφώνουν ένα πιο συγκεντρωτικό αλλά ταυτόχρονα πιο ευέλικτο μοντέλο διαχείρισης στρατηγικών επενδύσεων. Ειδικά στον τομέα των ΑΠΕ, όπου ο χρόνος υλοποίησης και η πρόσβαση σε γη και αδειοδοτήσεις αποτελούν κρίσιμους παράγοντες επιτυχίας, το νέο πλαίσιο επιχειρεί να μειώσει τις καθυστερήσεις και να ενισχύσει την προβλεψιμότητα για τους επενδυτές.
www.worldenergynews.gr
