Η Ρώμη προειδοποίησε ότι τα περιβαλλοντικά κριτήρια των Βρυξελλών θα αποκλείσουν ολόκληρους κλάδους από τα κονδύλια της Ένωσης
Η Ιταλία ηγείται μιας προσπάθειας οπισθοφυλακής για την αποδυνάμωση των περιβαλλοντικών κανόνων στον επόμενο προϋπολογισμό της ΕΕ ύψους 2 τρισεκατομμυρίων ευρώ, ανοίγοντας ένα νέο μέτωπο διαφωνίας που απειλεί να περιπλέξει περαιτέρω τις ήδη δύσκολες διαπραγματεύσεις, σύμφωνα με τρεις διπλωμάτες της ΕΕ με γνώση των συζητήσεων.
Η δεξιά κυβέρνηση της Ρώμης προσπαθεί να εκτροχιάσει έναν προτεινόμενο νέο κανόνα που θα εμποδίζει τις χώρες να δαπανούν χρήματα της ΕΕ με τρόπο που βλάπτει το περιβάλλον, προειδοποιώντας ότι αυτά τα σχέδια θα στερήσουν χρηματοδότηση από ολόκληρους κλάδους και θα υπονομεύσουν τις προσπάθειες ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας της Ένωσης έναντι των ΗΠΑ.
«Σε έναν κόσμο στον οποίο οι ΗΠΑ και η Κίνα κινητοποιούν δισεκατομμύρια επί δισεκατομμυρίων για να ενισχύσουν τη δική τους βιομηχανία και ανταγωνιστικότητα, η Ευρώπη δεν μπορεί να γίνει εμπόδιο στη δική της βιομηχανία και ανταγωνιστικότητα», δήλωσε η Ιταλίδα πρωθυπουργός Giorgia Meloni στην εθνική συνέλευση τον Ιούνιο.
Η Ιταλία στοχεύει τον κανόνα της Κομισιόν «Μην προκαλείς σημαντική βλάβη» (Do No Significant Harm - DNSH) στην πρόταση της εκτελεστικής εξουσίας της ΕΕ για τον προϋπολογισμό της περιόδου 2028-2034, ο οποίος έχει προκαλέσει αντιδράσεις από κυβερνήσεις, επιχειρηματικές ενώσεις και το κεντροδεξιό Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (EPP).
Οι επικριτές ανησυχούν ότι αυτές οι νέες κατευθυντήριες γραμμές θα αποκλείσουν ουσιαστικά τη βαριά βιομηχανία και μεγάλα έργα υποδομών από τα κονδύλια της ΕΕ λόγω περιβαλλοντικών ανησυχιών - κάτι που ενδέχεται να οδηγήσει σε απώλειες θέσεων εργασίας και αποβιομηχάνιση.
Σε ένα σύνολο κατευθυντήριων γραμμών που εγκρίθηκε τη Δευτέρα για να συμπληρώσει την πρόταση προϋπολογισμού της, η Επιτροπή εξαίρεσε τις δαπάνες για την άμυνα, την ασφάλεια και τις κρίσεις - συμπεριλαμβανομένης της στήριξης προς περιοχές που συνορεύουν με τη Ρωσία - από την αρχή DNSH, προκειμένου να καθησυχάσει τις εθνικές πρωτεύουσες, οι οποίες είχαν προτείνει αρχικά αυτές τις εξαιρέσεις.
Στο προσχέδιο των κατευθυντήριων γραμμών της, το οποίο είδε το POLITICO, η Επιτροπή πρότεινε επίσης την εξαίρεση έργων που κρίνονται ως «υπέρτατου δημοσίου συμφέροντος», κάτι που θα μπορούσε να ανοίξει τον δρόμο ώστε κέντρα δεδομένων ή κρίσιμες πρώτες ύλες να επωφεληθούν από ευνοϊκή μεταχείριση.
Αλλά αυτό δεν είναι αρκετό για την Ιταλία, η οποία σκοπεύει να υπονομεύσει περαιτέρω τους κανόνες κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων, δήλωσε διπλωμάτης της ΕΕ με γνώση των συζητήσεων.
Σε ένδειξη δυσαρέσκειας, τον περασμένο μήνα η Ρώμη απείχε από ψηφοφορία για το ευρύτερο κείμενο που περιλαμβάνει την αρχή DNSH, δήλωσαν οι τρεις διπλωμάτες.
Αυτό δημιουργεί εντάσεις μεταξύ της Ιταλίας - μιας μακροχρόνιας επικριτή των πράσινων κανόνων της ΕΕ - και ενός αντίπαλου μπλοκ βόρειων χωρών όπως η Δανία και η Φινλανδία, οι οποίες πιέζουν προς την αντίθετη κατεύθυνση.
«Δεν μπορούμε να επιτρέψουμε να χρησιμοποιήσουμε τον προϋπολογισμό της ΕΕ για να καταστρέψουμε τον πλανήτη μας και, επομένως, οι ισχυρές δικλίδες ασφαλείας είναι απαραίτητες», δήλωσε ο Rasmus Nordqvist, ευρωβουλευτής που ηγείται των διαπραγματεύσεων για τον προϋπολογισμό εκ μέρους των Πρασίνων, στο POLITICO.
Η Ιταλία είναι αποφασισμένη να αποδυναμώσει περαιτέρω την αρχή DNSH όταν οι 27 κυβερνήσεις της ΕΕ συζητήσουν τις κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής το φθινόπωρο, με στόχο την επίτευξη συμφωνίας έως το τέλος του έτους, δήλωσε ένας από τους διπλωμάτες της ΕΕ.
Πράσινες δαπάνες
Η Επιτροπή εισήγαγε την αρχή «Μην προκαλείς σημαντική βλάβη» το 2020, στο αποκορύφωμα της ατζέντας της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, ώστε να κατευθύνει περισσότερα χρήματα προς τις κλιματικές της φιλοδοξίες.
Ο βασικός στόχος είναι να αποτραπεί η χρήση κονδυλίων της ΕΕ με τρόπο που βλάπτει τους έξι περιβαλλοντικούς στόχους της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της σταδιακής κατάργησης των ορυκτών καυσίμων και της αποκατάστασης της φύσης.
Ωστόσο, η αρχή DNSH εφαρμόζεται σήμερα μόνο σε συγκεκριμένα προγράμματα της ΕΕ και όχι ως ενιαία απαίτηση σε ολόκληρο τον προϋπολογισμό, ενώ ήδη προβλέπει συγκεκριμένες εξαιρέσεις. Αυτό δίνει στις χώρες της ΕΕ μεγαλύτερη ευελιξία στην εφαρμογή των κανόνων.
Για την ενίσχυση της εφαρμογής των κανόνων, η Επιτροπή πρότεινε στη συνέχεια να συνδεθούν όλες οι δαπάνες της ΕΕ - εκτός από τη χρηματοδότηση για την άμυνα, τις «καταστάσεις κρίσης» συμπεριλαμβανομένου του πολέμου και τα έργα «υπέρτατου δημοσίου συμφέροντος» - με την αρχή DNSH στην πρότασή της για τον προϋπολογισμό 2028-2034, η οποία παρουσιάστηκε τον περασμένο Ιούλιο.
Ένα ξεχωριστό έγγραφο που συμπληρώνει τις κατευθυντήριες γραμμές, το οποίο επίσης είδε το POLITICO, απαριθμεί δραστηριότητες που θα λαμβάνουν εξαιρέσεις, συμπεριλαμβανομένης της ηλεκτροκίνησης, των διαστημικών υποδομών και των αποτεφρωτήρων επικίνδυνων αποβλήτων.
Οι υποστηρικτές υποστηρίζουν ότι πιο ολοκληρωμένοι πράσινοι κανόνες θα κλείσουν τα κενά και τελικά θα διευκολύνουν την επίτευξη των κλιματικών στόχων της ΕΕ.
«Η αρχή DNSH υπάρχει για να διασφαλίζει ότι το δημόσιο χρήμα υποστηρίζει - και δεν υπονομεύει - τους ίδιους τους στόχους της Ευρώπης», δήλωσε η Faustine Bas-Defossez, διευθύντρια για τη φύση, την υγεία και το περιβάλλον στο ΜΚΟ Ευρωπαϊκό Γραφείο Περιβάλλοντος.
«Κάθε νέα εξαίρεση αποδυναμώνει αυτή τη δικλίδα ασφαλείας, σπαταλά τα χρήματα των φορολογουμένων και αφήνει την Ευρώπη λιγότερο ανθεκτική απέναντι στις κρίσεις του κλίματος, της φύσης και της ρύπανσης», πρόσθεσε.
Ωστόσο, η πρόταση της Επιτροπής έχει επίσης βρει έναν έντονο αντίπαλο στο EPP - τη ισχυρότερη ομάδα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο - το οποίο πρότεινε την αποδυνάμωση της προϋπόθεσης DNSH από τον προϋπολογισμό τον περασμένο μήνα.
«Οι αρχές θα πρέπει να εφαρμόζονται όπου είναι εφικτό και κατάλληλο και δεν θα πρέπει να δημιουργούν πρόσθετη επιβάρυνση και υποχρεώσεις αναφοράς για τα κράτη μέλη και, κυρίως, για τους τελικούς δικαιούχους», δήλωσε ο Janusz Lewandowski, ευρωβουλευτής του EPP που ηγήθηκε της πρότασης.
Το Κοινοβούλιο αναμένεται να συζητήσει την αρχή DNSH ως μέρος των διαπραγματεύσεων για τον προϋπολογισμό με τις κυβερνήσεις της ΕΕ το 2027.
«Δεν μπορούμε να επιτρέψουμε να χρησιμοποιούμε τον προϋπολογισμό της ΕΕ για να καταστρέψουμε τον πλανήτη μας και, επομένως, οι ισχυρές δικλίδες ασφαλείας είναι απαραίτητες», δήλωσε ο Rasmus Nordqvist. | Martin Bertrand/Hans Lucas/AFP μέσω Getty Images
www.worldenergynews.gr
