Το κείμενο, σύμφωνα με πληροφορίες του bankingnews, κατατέθηκε στο γερμανικό Κοινοβούλιο
«Σφάξιμο» επιδομάτων, φοροαπαλλαγών και κοινωνικών παροχών, προβλέπει για το 2018 το κείμενο της τεχνικής συμφωνίας μεταξύ ελληνικής κυβέρνησης και δανειστών, που διέρρευσε σήμερα 8 Μαΐου 2017.
Το κείμενο, το οποίο σύμφωνα με πληροφορίες του bankingnews κατατέθηκε στο γερμανικό Κοινοβούλιο, επιβεβαιώνει έμμεσα ότι το κλείσιμο της «τρύπας» το 2018 θα γίνει μέσα από τις μεγάλες περικοπές στα επιδόματα.
Βάσει του κειμένου, τα οικογενειακά επιδόματα περικόπτονται κατά 800 εκατ. το 2017 και κατά 10 εκατ. το 2018, ενώ κατά 58 εκατ. ευρώ μειώνεται το επίδομα πετρελαίου θέρμανσης από το ίδιο έτος.
Από το «κούρεμα» δε γλιτώνουν ούτε τα επιδόματα ανεργίας, που περικόπτονται κατά 1,5 εκατ. ευρώ (από το συνολικό ποσό που διατίθενται ετησίως) το 2017 και κατά 2 εκατ. το 2018.
Επιπλέον, η κυβέρνηση δεσμεύεται μέσα από το ίδιο κείμενο, για εξορθολογισμό των δημοσίων δαπανών κατά 189 εκατ. το 2018, ακολουθώντας τη διαδικασίας του spending review που βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη.
Αίσθηση πάντως προκαλεί το γεγονός ότι από το... γερμανικό κείμενο απουσιάζουν τα αντίμετρα, ενώ τα μέτρα 1% του ΑΕΠ το 2019 και 1% το 2020, σε αφορολόγητο και συντάξεις, περιλαμβάνονται κανονικά στο κείμενο.
Το μόνο το οποίο υπάρχει ως αναφορά στο κείμενο είναι ότι εφόσον επιτευχθούν οι στόχοι στα πλεονάσματα τότε η κυβέρνηση μπορεί σε συμφωνία με τους θεσμούς να εξετάσει την χρήση του δημοσιονομικού χώρου που θα έχει δημιουργηθεί, για να ενισχύσει το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα (ΚΕΑ) ή να μειώσει τα φορολογικά βάρη.
Για τέσσερα χρόνια ο στόχος του 3,5% στα πρωτογενή πλεονάσματα
Όσον αφορά στους στόχους γα τα πρωτογενή πλεονάσματα που θα υπηρετήσει με το 2018 η Αθήνα επιβεβαιώνεται το σενάριο διατήρησης του στόχου του 3,5% για μία τετραετία ως το 2022 που αποτελούσε και επιδίωξη της ελληνικής κυβέρνησης.
Επίσης, παραμένει ως θέμα υπό συζήτηση το ενδεχόμενο η ασφαλιστική μεταρρύθμιση να εφαρμοστεί σε τρία χρόνια 2019 - 2021 και η φορολογική μεταρρύθμιση σε δύο χρόνια το 2020 - 2021.
Εφόσον, ακόμη και μετά το κόψιμο των επιδομάτων, εκ των οποίων κάποια από τα οποία θα ενσωματωθούν στο ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα, υπάρξει «κενό» 0,3% του ΑΕΠ το 2018 αυτό θα κλείσει με: εξορθολογισμό των δαπανών υγείας (259 εκατ. ευρώ), περίπου 125 εκατ. ευρώ από το claw back (125 εκατ. ευρώ το 2017 και 188 εκατ. το 2018), τη φορολόγηση των ενοικιάσεων Airbnb (48 εκατ. ευρώ), ο εξορθολογισμός των κινήτρων απόδοσης στο μισθολογικό κόστος του Δημοσίου (33 εκατ. ευρώ) και 7 εκατ. ευρώ από τις αμυντικές δαπάνες.
Δεσμεύσεις υλοποίησης των μέτρων
Το κείμενο, εκτός του γεγονότος ότι αφήνει παράθυρο για εφαρμογή του «κακού σεναρίου» που προβλέπει μείωση συντάξεων και αφορολόγητου από το ίδιο έτος, από το 2019, και όχι με διαφορά φάσης ενός έτους, ζητά δεσμεύσεις από την αντιπολίτευση ότι θα εφαρμόσει στο ακέραιο τα νέα μέτρα λιτότητας.
Και δεν είναι μλονο αυτό, αφού στο κείμενο αναφέρεται πως οι ελληνικές αρχές θα πρέπει να παράσχουν γραπτή δήλωση και ανεξάρτητη νομική γνωμοδότηση που θα επιβεβαιώνει ότι ο χαρακτήρας τόσο της μεταρρύθμισης του φόρου εισοδήματος όσο και των αντίμετρων είναι συμβατός με το ελληνικό Σύνταγμα.
Αντίστοιχη νομική γνωμοδότηση ζητείται για τις περικοπές στις συντάξεις ώστε να μην τεθεί ζήτημα αντισυνταγματικότητας και παραβίασης του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων.
Το κείμενο του νέου Μνημονίου προβλέπει ακόμη:
- Οδικό χάρτη από την Τράπεζα της Ελλάδας και το υπουργείο Οικονομικών για την χαλάρωσης των capital controls.
Τα βήματα θα συνδέονται με μετρήσιμα σημάδια βελτίωσης της εμπιστοσύνης στην αγορά και των συνθηκών ρευστότητας, καθώς και της υλοποίησης κεντρικών πολιτικών.
- Δέσμευση της κυβέρνησης για εξορθολογισμό δημοσίων δαπανών κατά 189 εκατ. ευρώ το 2018.
- Νέο καθεστώς στους φορολογικούς ελέγχους και τα πρόστιμα τα οποία θα μειώνονται κατόπιν ελέγχων, εφόσον ο φορολογούμενος – ελεγχόμενος συνεργάζεται, επανεξέταση των εκπτώσεων και φορολογικών κινήτρων για τις επιχειρήσεις με στόχο την κατάργηση όσων κρίνεται πως δεν εξυπηρετούν τους σκοπούς για τους οποίους θεσμοθετήθηκαν.
- Εφόσον επιτυγχάνονται και υπερκαλύπτονται οι στόχοι η χώρα μπορεί να προχωρήσει –σε συμφωνία με τους θεσμούς- σε μέτρα που ενδυναμώνουν την κοινωνική προστασία ή μειώνουν το φορολογικό βάρος, στο ύψος της υπεραπόδοσης.
Τα μέτρα που αφορούν τη μείωση του αφορολόγητου θα εφαρμοστούν το 2019 και όχι το 2020 που προβλέπεται αν το ΔΝΤ και οι ευρωπαϊκοί θεσμοί κρίνουν στην τελευταία αξιολόγηση του προγράμματος ότι αυτό είναι απαραίτητο για να πιαστεί ο στόχος του 3,5% του ΑΕΠ το 2019.
Τα αντίμετρα τα οποία θα εφαρμοστούν επίσης αν εκτιμηθεί από όλους τους θεσμούς σε συνεργασία με τις ελληνικές αρχές ότι επιτυγχάνεται ο στόχος.
Το πλήρες κείμενο της συμφωνίας βρίσκεται στον κάτωθι σύνδεσμο:
http://www.handelsblatt.com/my/downloads/19773160/1/entwurf-griechenland.pdf?ticket=ST-128492-OpDSSjd3JStxWQI0Megl-ap2
Πηγή: www.bankingnews.gr
www.worldenergynews.gr
Το κείμενο, το οποίο σύμφωνα με πληροφορίες του bankingnews κατατέθηκε στο γερμανικό Κοινοβούλιο, επιβεβαιώνει έμμεσα ότι το κλείσιμο της «τρύπας» το 2018 θα γίνει μέσα από τις μεγάλες περικοπές στα επιδόματα.
Βάσει του κειμένου, τα οικογενειακά επιδόματα περικόπτονται κατά 800 εκατ. το 2017 και κατά 10 εκατ. το 2018, ενώ κατά 58 εκατ. ευρώ μειώνεται το επίδομα πετρελαίου θέρμανσης από το ίδιο έτος.
Από το «κούρεμα» δε γλιτώνουν ούτε τα επιδόματα ανεργίας, που περικόπτονται κατά 1,5 εκατ. ευρώ (από το συνολικό ποσό που διατίθενται ετησίως) το 2017 και κατά 2 εκατ. το 2018.
Επιπλέον, η κυβέρνηση δεσμεύεται μέσα από το ίδιο κείμενο, για εξορθολογισμό των δημοσίων δαπανών κατά 189 εκατ. το 2018, ακολουθώντας τη διαδικασίας του spending review που βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη.
Αίσθηση πάντως προκαλεί το γεγονός ότι από το... γερμανικό κείμενο απουσιάζουν τα αντίμετρα, ενώ τα μέτρα 1% του ΑΕΠ το 2019 και 1% το 2020, σε αφορολόγητο και συντάξεις, περιλαμβάνονται κανονικά στο κείμενο.
Το μόνο το οποίο υπάρχει ως αναφορά στο κείμενο είναι ότι εφόσον επιτευχθούν οι στόχοι στα πλεονάσματα τότε η κυβέρνηση μπορεί σε συμφωνία με τους θεσμούς να εξετάσει την χρήση του δημοσιονομικού χώρου που θα έχει δημιουργηθεί, για να ενισχύσει το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα (ΚΕΑ) ή να μειώσει τα φορολογικά βάρη.
Για τέσσερα χρόνια ο στόχος του 3,5% στα πρωτογενή πλεονάσματα
Όσον αφορά στους στόχους γα τα πρωτογενή πλεονάσματα που θα υπηρετήσει με το 2018 η Αθήνα επιβεβαιώνεται το σενάριο διατήρησης του στόχου του 3,5% για μία τετραετία ως το 2022 που αποτελούσε και επιδίωξη της ελληνικής κυβέρνησης.
Επίσης, παραμένει ως θέμα υπό συζήτηση το ενδεχόμενο η ασφαλιστική μεταρρύθμιση να εφαρμοστεί σε τρία χρόνια 2019 - 2021 και η φορολογική μεταρρύθμιση σε δύο χρόνια το 2020 - 2021.
Εφόσον, ακόμη και μετά το κόψιμο των επιδομάτων, εκ των οποίων κάποια από τα οποία θα ενσωματωθούν στο ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα, υπάρξει «κενό» 0,3% του ΑΕΠ το 2018 αυτό θα κλείσει με: εξορθολογισμό των δαπανών υγείας (259 εκατ. ευρώ), περίπου 125 εκατ. ευρώ από το claw back (125 εκατ. ευρώ το 2017 και 188 εκατ. το 2018), τη φορολόγηση των ενοικιάσεων Airbnb (48 εκατ. ευρώ), ο εξορθολογισμός των κινήτρων απόδοσης στο μισθολογικό κόστος του Δημοσίου (33 εκατ. ευρώ) και 7 εκατ. ευρώ από τις αμυντικές δαπάνες.
Δεσμεύσεις υλοποίησης των μέτρων
Το κείμενο, εκτός του γεγονότος ότι αφήνει παράθυρο για εφαρμογή του «κακού σεναρίου» που προβλέπει μείωση συντάξεων και αφορολόγητου από το ίδιο έτος, από το 2019, και όχι με διαφορά φάσης ενός έτους, ζητά δεσμεύσεις από την αντιπολίτευση ότι θα εφαρμόσει στο ακέραιο τα νέα μέτρα λιτότητας.
Και δεν είναι μλονο αυτό, αφού στο κείμενο αναφέρεται πως οι ελληνικές αρχές θα πρέπει να παράσχουν γραπτή δήλωση και ανεξάρτητη νομική γνωμοδότηση που θα επιβεβαιώνει ότι ο χαρακτήρας τόσο της μεταρρύθμισης του φόρου εισοδήματος όσο και των αντίμετρων είναι συμβατός με το ελληνικό Σύνταγμα.
Αντίστοιχη νομική γνωμοδότηση ζητείται για τις περικοπές στις συντάξεις ώστε να μην τεθεί ζήτημα αντισυνταγματικότητας και παραβίασης του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων.
Το κείμενο του νέου Μνημονίου προβλέπει ακόμη:
- Οδικό χάρτη από την Τράπεζα της Ελλάδας και το υπουργείο Οικονομικών για την χαλάρωσης των capital controls.
Τα βήματα θα συνδέονται με μετρήσιμα σημάδια βελτίωσης της εμπιστοσύνης στην αγορά και των συνθηκών ρευστότητας, καθώς και της υλοποίησης κεντρικών πολιτικών.
- Δέσμευση της κυβέρνησης για εξορθολογισμό δημοσίων δαπανών κατά 189 εκατ. ευρώ το 2018.
- Νέο καθεστώς στους φορολογικούς ελέγχους και τα πρόστιμα τα οποία θα μειώνονται κατόπιν ελέγχων, εφόσον ο φορολογούμενος – ελεγχόμενος συνεργάζεται, επανεξέταση των εκπτώσεων και φορολογικών κινήτρων για τις επιχειρήσεις με στόχο την κατάργηση όσων κρίνεται πως δεν εξυπηρετούν τους σκοπούς για τους οποίους θεσμοθετήθηκαν.
- Εφόσον επιτυγχάνονται και υπερκαλύπτονται οι στόχοι η χώρα μπορεί να προχωρήσει –σε συμφωνία με τους θεσμούς- σε μέτρα που ενδυναμώνουν την κοινωνική προστασία ή μειώνουν το φορολογικό βάρος, στο ύψος της υπεραπόδοσης.
Τα μέτρα που αφορούν τη μείωση του αφορολόγητου θα εφαρμοστούν το 2019 και όχι το 2020 που προβλέπεται αν το ΔΝΤ και οι ευρωπαϊκοί θεσμοί κρίνουν στην τελευταία αξιολόγηση του προγράμματος ότι αυτό είναι απαραίτητο για να πιαστεί ο στόχος του 3,5% του ΑΕΠ το 2019.
Τα αντίμετρα τα οποία θα εφαρμοστούν επίσης αν εκτιμηθεί από όλους τους θεσμούς σε συνεργασία με τις ελληνικές αρχές ότι επιτυγχάνεται ο στόχος.
Το πλήρες κείμενο της συμφωνίας βρίσκεται στον κάτωθι σύνδεσμο:
http://www.handelsblatt.com/my/downloads/19773160/1/entwurf-griechenland.pdf?ticket=ST-128492-OpDSSjd3JStxWQI0Megl-ap2
Πηγή: www.bankingnews.gr
www.worldenergynews.gr
