Το Υπουργείο Εμπορίου των Ηνωμένων Πολιτειών επέβαλε προκαταρκτικό αντισταθμιστικό δασμό 126% σε ηλιακά κύτταρα και μονάδες από την Ινδία, κλείνοντας ουσιαστικά την προσοδοφόρα αμερικανική αγορά και επιδεινώνοντας τα προβλήματα υπερπαραγωγής στον αναπτυσσόμενο τομέα ηλιακής ενέργειας της χώρας.
Οι δασμοί ακολουθούν καταγγελία της συμμαχίας Alliance for American Solar Manufacturing and Trade, η οποία υποστηρίζει ότι οι ινδικές εταιρείες επωφελήθηκαν αθέμιτα από κρατικές επιδοτήσεις.
Η συμμαχία, στην οποία συμμετέχουν οι First Solar, Mission Solar και η κινεζική Hanwha Qcells, κατέθεσε αιτήσεις τον Ιούλιο του 2025, υποστηρίζοντας ότι οι εισαγωγές ηλιακών προϊόντων από Ινδία, Ινδονησία και Λάος επωφελήθηκαν από αθέμιτες κρατικές επιδοτήσεις.
Συγκεκριμένα, η AASMT ισχυρίστηκε ότι οι ινδικές ηλιακές εταιρείες έλαβαν κρατική στήριξη μέσω προγραμμάτων όπως το Advance Authorisation Program, το Duty Drawback Program και το Export Promotion of Capital Goods (EPCG) Scheme. Μεγάλες ινδικές μετοχές στον κλάδο, όπως οι Adani Green Energy, Waaree Energies, Premier Energies και Vikram Solar, κατέρρευσαν μετά την ανακοίνωση.
Οι δασμοί ήρθαν σε ιδιαίτερα κρίσιμη στιγμή για τον ινδικό τομέα ηλιακής ενέργειας: οι εισαγωγές στην αμερικανική αγορά αυξήθηκαν από 84 εκατ. δολάρια το 2022 σε σχεδόν 793 εκατ. δολάρια το 2024, κυρίως χάρη στο πρόγραμμα κινήτρων παραγωγής που εισήγαγε ο πρωθυπουργός, Narendra Modi.
Το PLI, που ξεκίνησε τον Απρίλιο του 2020, προσφέρει οικονομικά κίνητρα, συνήθως 4–6% των επιπλέον πωλήσεων με βάση το 2020, σε εταιρείες που παράγουν προϊόντα στην Ινδία, με στόχο την ανάπτυξη της βιομηχανικής παραγωγής.
Το πρόγραμμα επικεντρώνεται σε στρατηγικούς τομείς όπως οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, τα αυτοκίνητα, τα ηλεκτρονικά και τα φαρμακευτικά προϊόντα.
Σε αντίθεση με τις άμεσες επιδοτήσεις, τα κίνητρα καταβάλλονται μόνο αφού οι εταιρείες πληρούν συγκεκριμένα ετήσια όρια για αυξημένη παραγωγή και πωλήσεις και κατανέμονται συνήθως σε περίοδο 4–6 ετών.
Στόχος είναι η μείωση της εξάρτησης από κινεζικές εισαγωγές και η επίτευξη του στόχου για εγκατεστημένη ανανεώσιμη ισχύ τουλάχιστον 500 γιγαβάτ έως το 2030.
Οι δασμοί αναμένεται να αποτελέσουν σημαντικό εμπόδιο για τον αναπτυσσόμενο τομέα, καθώς η ινδική παραγωγική ικανότητα ηλιακών μονάδων έχει αυξηθεί 13 φορές από το 2020. Η παραγωγή μονάδων ηλιακής ενέργειας αντιμετωπίζει ήδη σημαντική υπερπαραγωγή, με την τρέχουσα ικανότητα (~160 GW) να υπερβαίνει κατά πολύ τη μέση ετήσια εγχώρια ζήτηση των 45–50 GW. Η Ινδία εξάγει κυρίως στις ΗΠΑ, που απορρόφησαν πάνω από το 90% των συνολικών εξαγωγών το 2024, με τη ζήτηση να ενισχύεται από δασμούς κατά των κινεζικών προϊόντων.
Η ετοιμότητα της Ινδίας
Ωστόσο, ο ινδικός τομέας έχει ορισμένα εργαλεία για να αντιμετωπίσει τους δασμούς. Ορισμένες εταιρείες επιταχύνουν τη στροφή προς την Ευρώπη, τη Μέση Ανατολή και άλλες αναδυόμενες αγορές για να μειώσουν την εξάρτηση από τις ΗΠΑ. Η Premier Energies στοχεύει ευρωπαϊκούς αγοραστές, ενώ η Waaree Energies αναπτύσσει αλυσίδες προμήθειας στη Μέση Ανατολή, συμπεριλαμβανομένου σχεδιαζόμενου εργοστασίου στο Ομάν.
Επιπλέον, ινδικές εταιρείες αυξάνουν την παραγωγική τους παρουσία στις ΗΠΑ, ώστε να προμηθεύουν απευθείας την αγορά και να παρακάμπτουν τους δασμούς. Η Waaree διαθέτει ήδη 2,6 GW δυναμικότητας στις ΗΠΑ, με σχέδια επέκτασης σε 4,2 GW έως το τέλος του έτους, συμπεριλαμβανομένων μονάδων στο Τέξας και της εξαγοράς εγκατάστασης της Meyer Burger στην Αριζόνα.
Η Vikram Solar ενισχύει επίσης την παραγωγική της ικανότητα στις ΗΠΑ για να στηρίξει τους παγκόσμιους στόχους των 9,5 GW. Άλλες εταιρείες όπως Grew Energy, ReNew Power, Navitas, Solex Energy και Saatvik Energy δημιουργούν ή επεκτείνουν τις δραστηριότητές τους στην αμερικανική αγορά.
Τέλος, η κυβέρνηση της Ινδίας διευκολύνει τις επιχειρήσεις σε Ειδικές Οικονομικές Ζώνες (SEZ) να πωλούν προϊόντα στην εγχώρια αγορά (DTA) με μειωμένους δασμούς, μετατρέποντας το μοντέλο από «εξαγωγικό μόνο» σε δυνατότητα προμήθειας της αναπτυσσόμενης εσωτερικής αγοράς.
Τα προϊόντα που πωλούνται εγχώρια πρέπει να συμμορφώνονται με τον Εγκεκριμένο Κατάλογο Μοντέλων και Κατασκευαστών (ALMM) και τις νέες απαιτήσεις εγχώριας περιεκτικότητας (DCR) για ηλιακά κύτταρα, σε ισχύ από 1η Ιουνίου 2026.
www.worldenergynews.gr
