Σύμφωνα με το Politico, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή φαίνεται να επιβραδύνει σκόπιμα την απόφασή της σχετικά με το εάν θα κινηθεί νομικά κατά της Ιταλίας, με αφορμή τη χρήση των εθνικών εξουσιών ασφαλείας (golden power) από τη Ρώμη για να μπλοκάρει τη συγχώνευση των τραπεζών UniCredit και BPM
Η φον ντερ Λάιεν καθυστερεί ενέργειες της Κομισιόν για να διατηρήσει τις καλές σχέσεις με τη Μελόνι στη διαμάχη για τη συγχώνευση των τραπεζών στην Ιταλία.
Σύμφωνα με το Politico, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή φαίνεται να επιβραδύνει σκόπιμα την απόφασή της σχετικά με το εάν θα κινηθεί νομικά κατά της Ιταλίας, με αφορμή τη χρήση των εθνικών εξουσιών ασφαλείας (golden power) από τη Ρώμη για να μπλοκάρει τη συγχώνευση των τραπεζών UniCredit και BPM.
Με βάση πηγές που επικαλείται το Politico, οι διοικήσεις Ανταγωνισμού και Χρηματοοικονομικών Υπηρεσιών της Κομισιόν έχουν ήδη υποβάλει την αξιολόγησή τους στο γραφείο της προέδρου Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν εδώ και εβδομάδες.
Η έκθεση, σύμφωνα με έναν από τους αξιωματούχους, δεν είναι ευνοϊκή για την Ιταλία. Ωστόσο, μέχρι στιγμής δεν έχει υπάρξει καμία αντίδραση από το προεδρικό επιτελείο.
Κύκλοι εντός της Επιτροπής εκτιμούν ότι η καθυστέρηση συνδέεται με πολιτικούς υπολογισμούς και τη διατήρηση των ισορροπιών μεταξύ Βρυξελλών και Ρώμης. Η φον ντερ Λάιεν φέρεται να αποφεύγει τη σύγκρουση με την πρωθυπουργό Τζόρτζια Μελόνι, καθώς χρειάζεται τη στήριξή της για να ενισχύσει την εύθραυστη πολιτική συμμαχία που την επανέφερε για δεύτερη θητεία στην ηγεσία της ΕΕ.
Η «απειλή για την εθνική ασφάλεια»
Η ιταλική κυβέρνηση χαρακτήρισε νωρίτερα φέτος τη σχεδιαζόμενη εξαγορά της BPM από την UniCredit, αξίας 10 δισ. ευρώ, ως «απειλή για την εθνική ασφάλεια». Με βάση τον νόμο περί ελέγχου άμεσων ξένων επενδύσεων, γνωστό ως «golden power», η Ρώμη επέβαλε στις 18 Απριλίου όρους που ουσιαστικά εμπόδισαν την ολοκλήρωση της συμφωνίας.
Η Κομισιόν ξεκίνησε τη λεγόμενη διαδικασία «EU Pilot», μέσω της Διεύθυνσης Χρηματοοικονομικών Υπηρεσιών, για να εξετάσει εάν η επίκληση λόγων εθνικής ασφάλειας σε μια εγχώρια τραπεζική συγχώνευση είναι συμβατή με τους κανόνες της ΕΕ για την ελεύθερη αγορά.
Η διαδικασία αυτή θα μπορούσε να οδηγήσει σε διαδικασία παράβασης, όπως είχε συμβεί στο παρελθόν με την Ισπανία και τη συγχώνευση BBVA–Banco Sabadell.
Στις 19 Ιουνίου, η Διεύθυνση Ανταγωνισμού είχε δώσει υπό όρους έγκριση στη συμφωνία, αλλά έναν μήνα αργότερα προειδοποίησε την Ιταλία ότι, χρησιμοποιώντας το «golden power» για μια εγχώρια συγχώνευση, ενδέχεται να παραβίασε όχι μόνο τους κανόνες συγχωνεύσεων, αλλά και θεμελιώδεις διατάξεις του ευρωπαϊκού δικαίου.
Παρά ταύτα, η τελική απόφαση παραμένει «παγωμένη» στο γραφείο της φον ντερ Λάιεν.
Σύμφωνα με ιταλικά δημοσιεύματα, η Ρώμη προσπαθεί να κερδίσει χρόνο προτείνοντας τροποποιήσεις στη νομοθεσία για το «golden power», ώστε να αποφύγει επίσημη διαδικασία παράβασης.
Η εφημερίδα Milano Finanza ανέφερε ότι η Επιτροπή θα ανακοινώσει την απόφασή της στις 13 Νοεμβρίου.
Ένας Ιταλός αξιωματούχος που γνωρίζει την υπόθεση δήλωσε ότι η Κομισιόν ίσως επιλέξει να «κινηθεί αργά» καθώς η απόσυρση της UniCredit από τη συμφωνία είναι πλέον οριστική, γεγονός που επιτρέπει μια πιο ήρεμη αξιολόγηση της νομιμότητας του «golden power» χωρίς την πίεση μιας ενεργής επιχειρηματικής διαμάχης.
«Μια σιωπηλή συμφωνία μεσοπρόθεσμου χαρακτήρα θα ήταν η καλύτερη λύση», σημείωσε.
Το «golden power» δίνει στην ιταλική κυβέρνηση ευρείες εξουσίες ελέγχου επενδύσεων σε στρατηγικούς τομείς, προκειμένου να αποτρέψει κινήσεις ξένων επενδυτών που θεωρούνται απειλή για την εθνική ασφάλεια — εργαλείο που χρησιμοποιείται κυρίως για να φραχθούν επενδύσεις από χώρες όπως η Κίνα.
Ωστόσο, η χρήση του σε μια εγχώρια τραπεζική συγχώνευση θεωρείται από τις Βρυξέλλες αντίθετη με την ευρωπαϊκή πολιτική υπέρ της τραπεζικής ενοποίησης, κρίσιμης για την ανταγωνιστικότητα του ευρωπαϊκού χρηματοπιστωτικού τομέα έναντι των ΗΠΑ.
Η Επίτροπος Χρηματοοικονομικών Υπηρεσιών Μαρία Λουίς Αλμπουκέρκη έχει επανειλημμένα τονίσει τη σημασία της ενοποίησης των τραπεζών στην ΕΕ.
Παρά τις τεχνικές εκτιμήσεις που έχουν ολοκληρωθεί από τον Αύγουστο, η τελική απόφαση, όπως παραδέχεται αξιωματούχος της Κομισιόν, «παραμένει πολιτική».
Εκπρόσωποι της κυβέρνησης Μελόνι και του ιταλικού υπουργείου Οικονομίας αρνήθηκαν να σχολιάσουν.
www.worldenergynews.gr
Σύμφωνα με το Politico, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή φαίνεται να επιβραδύνει σκόπιμα την απόφασή της σχετικά με το εάν θα κινηθεί νομικά κατά της Ιταλίας, με αφορμή τη χρήση των εθνικών εξουσιών ασφαλείας (golden power) από τη Ρώμη για να μπλοκάρει τη συγχώνευση των τραπεζών UniCredit και BPM.
Με βάση πηγές που επικαλείται το Politico, οι διοικήσεις Ανταγωνισμού και Χρηματοοικονομικών Υπηρεσιών της Κομισιόν έχουν ήδη υποβάλει την αξιολόγησή τους στο γραφείο της προέδρου Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν εδώ και εβδομάδες.
Η έκθεση, σύμφωνα με έναν από τους αξιωματούχους, δεν είναι ευνοϊκή για την Ιταλία. Ωστόσο, μέχρι στιγμής δεν έχει υπάρξει καμία αντίδραση από το προεδρικό επιτελείο.
Κύκλοι εντός της Επιτροπής εκτιμούν ότι η καθυστέρηση συνδέεται με πολιτικούς υπολογισμούς και τη διατήρηση των ισορροπιών μεταξύ Βρυξελλών και Ρώμης. Η φον ντερ Λάιεν φέρεται να αποφεύγει τη σύγκρουση με την πρωθυπουργό Τζόρτζια Μελόνι, καθώς χρειάζεται τη στήριξή της για να ενισχύσει την εύθραυστη πολιτική συμμαχία που την επανέφερε για δεύτερη θητεία στην ηγεσία της ΕΕ.
Η «απειλή για την εθνική ασφάλεια»
Η ιταλική κυβέρνηση χαρακτήρισε νωρίτερα φέτος τη σχεδιαζόμενη εξαγορά της BPM από την UniCredit, αξίας 10 δισ. ευρώ, ως «απειλή για την εθνική ασφάλεια». Με βάση τον νόμο περί ελέγχου άμεσων ξένων επενδύσεων, γνωστό ως «golden power», η Ρώμη επέβαλε στις 18 Απριλίου όρους που ουσιαστικά εμπόδισαν την ολοκλήρωση της συμφωνίας.
Η Κομισιόν ξεκίνησε τη λεγόμενη διαδικασία «EU Pilot», μέσω της Διεύθυνσης Χρηματοοικονομικών Υπηρεσιών, για να εξετάσει εάν η επίκληση λόγων εθνικής ασφάλειας σε μια εγχώρια τραπεζική συγχώνευση είναι συμβατή με τους κανόνες της ΕΕ για την ελεύθερη αγορά.
Η διαδικασία αυτή θα μπορούσε να οδηγήσει σε διαδικασία παράβασης, όπως είχε συμβεί στο παρελθόν με την Ισπανία και τη συγχώνευση BBVA–Banco Sabadell.
Στις 19 Ιουνίου, η Διεύθυνση Ανταγωνισμού είχε δώσει υπό όρους έγκριση στη συμφωνία, αλλά έναν μήνα αργότερα προειδοποίησε την Ιταλία ότι, χρησιμοποιώντας το «golden power» για μια εγχώρια συγχώνευση, ενδέχεται να παραβίασε όχι μόνο τους κανόνες συγχωνεύσεων, αλλά και θεμελιώδεις διατάξεις του ευρωπαϊκού δικαίου.
Παρά ταύτα, η τελική απόφαση παραμένει «παγωμένη» στο γραφείο της φον ντερ Λάιεν.
Σύμφωνα με ιταλικά δημοσιεύματα, η Ρώμη προσπαθεί να κερδίσει χρόνο προτείνοντας τροποποιήσεις στη νομοθεσία για το «golden power», ώστε να αποφύγει επίσημη διαδικασία παράβασης.
Η εφημερίδα Milano Finanza ανέφερε ότι η Επιτροπή θα ανακοινώσει την απόφασή της στις 13 Νοεμβρίου.
Ένας Ιταλός αξιωματούχος που γνωρίζει την υπόθεση δήλωσε ότι η Κομισιόν ίσως επιλέξει να «κινηθεί αργά» καθώς η απόσυρση της UniCredit από τη συμφωνία είναι πλέον οριστική, γεγονός που επιτρέπει μια πιο ήρεμη αξιολόγηση της νομιμότητας του «golden power» χωρίς την πίεση μιας ενεργής επιχειρηματικής διαμάχης.
«Μια σιωπηλή συμφωνία μεσοπρόθεσμου χαρακτήρα θα ήταν η καλύτερη λύση», σημείωσε.
Το «golden power» δίνει στην ιταλική κυβέρνηση ευρείες εξουσίες ελέγχου επενδύσεων σε στρατηγικούς τομείς, προκειμένου να αποτρέψει κινήσεις ξένων επενδυτών που θεωρούνται απειλή για την εθνική ασφάλεια — εργαλείο που χρησιμοποιείται κυρίως για να φραχθούν επενδύσεις από χώρες όπως η Κίνα.
Ωστόσο, η χρήση του σε μια εγχώρια τραπεζική συγχώνευση θεωρείται από τις Βρυξέλλες αντίθετη με την ευρωπαϊκή πολιτική υπέρ της τραπεζικής ενοποίησης, κρίσιμης για την ανταγωνιστικότητα του ευρωπαϊκού χρηματοπιστωτικού τομέα έναντι των ΗΠΑ.
Η Επίτροπος Χρηματοοικονομικών Υπηρεσιών Μαρία Λουίς Αλμπουκέρκη έχει επανειλημμένα τονίσει τη σημασία της ενοποίησης των τραπεζών στην ΕΕ.
Παρά τις τεχνικές εκτιμήσεις που έχουν ολοκληρωθεί από τον Αύγουστο, η τελική απόφαση, όπως παραδέχεται αξιωματούχος της Κομισιόν, «παραμένει πολιτική».
Εκπρόσωποι της κυβέρνησης Μελόνι και του ιταλικού υπουργείου Οικονομίας αρνήθηκαν να σχολιάσουν.
www.worldenergynews.gr
