Οι εκτεταμένες αλλαγές της κυβέρνησης LNP του Κουίνσλαντ στους κανόνες σχεδιασμού για τις ΑΠΕ προκάλεσαν σημαντικό πλήγμα στους κατασκευαστές αιολικών έργων στην πολιτεία - Η στήριξή της στον άνθρακα και η δέσμευσή της να παρατείνει τη λειτουργία των μονάδων άνθρακα προκαλούν ακόμη μεγαλύτερη ζημιά στη δεξαμενή νέων αιολικών έργων (Renew Economy)
Κατασκευαστές έργων δήλωσαν σε συνέδριο αιολικής ενέργειας στη Μελβούρνη αυτή την εβδομάδα ότι οι παρατάσεις λειτουργίας μονάδων άνθρακα και η αβεβαιότητα γύρω από το χρονοδιάγραμμα απόσυρσης των εναπομεινάντων γεννητριών άνθρακα της Αυστραλίας έχουν ουσιαστικό αντίκτυπο στις επενδύσεις σε νέα αιολικά έργα στην Αυστραλία.
Σε αυτά περιλαμβάνονται και έργα που υποστηρίζονται από το ομοσπονδιακό κυβερνητικό Πρόγραμμα Επενδύσεων Ισχύος (CIS), κυρίως λόγω της αβεβαιότητας σχετικά με την κατάσταση της αγοράς και την έλλειψη σταθερών συμβολαίων.
Το Κουίνσλαντ δεν είναι η μόνη περίπτωση. Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση των Εργατικών, παρά τους φιλόδοξους στόχους της για τις ΑΠΕ, δεν έχει προχωρήσει στον καθορισμό ημερομηνίας εξόδου από τον άνθρακα.
Και στη Νέα Νότια Ουαλία, η Origin Energy έλαβε την έγκριση της πολιτειακής κυβέρνησης για περαιτέρω παράταση της λειτουργίας του εργοστασίου άνθρακα Eraring έως το 2029.
Ωστόσο, η ανεπιφύλακτη στήριξη του Κουίνσλαντ στην ηλεκτροπαραγωγή από άνθρακα - τόσο σε επίπεδο πολιτικής όσο και προϋπολογισμού - εις βάρος των ΑΠΕ, έχει προσθέσει νέα επίπεδα αβεβαιότητας για τους υποψήφιους επενδυτές στα περίπου 18 GW νέας αιολικής ισχύος που ο Αυστραλιανός Διαχειριστής Ενεργειακής Αγοράς θέλει να εγκατασταθούν έως το 2030 για να παραμείνει σταθερή η ηλεκτροδότηση.
«Σίγουρα δεν έχουμε πρόβλημα κεφαλαίων στην Αυστραλία. Αυτό που έχουμε είναι πρόβλημα βεβαιότητας και υλοποίησης», δήλωσε ο Walter Schutte, εκτελεστικός γενικός διευθυντής πελατών και ενεργειακών αγορών της Squadron Energy, σε συζήτηση πάνελ την Τετάρτη.
«Σε ό,τι αφορά τις αβεβαιότητες σε πολλές περιπτώσεις είναι η παράταση λειτουργίας του άνθρακα που ασκεί καθοδική πίεση στις τιμές της αγοράς και ούτω καθεξής, γεγονός που καθιστά πολύ δύσκολη την επενδυτική απόφαση.
«Η [παράταση του άνθρακα] ασκεί σημαντική πίεση στα έσοδα αυτών των έργων στη φάση πριν από την τελική επενδυτική απόφαση, και επομένως η ύπαρξη σαφήνειας σχετικά με την πολιτική της κυβέρνησης για το πώς μπορεί να συνεχιστούν αυτές οι παρατάσεις και το χρονοδιάγραμμά τους θα ήταν μια πολύ χρήσιμη βελτίωση, επιτρέποντάς μας να σχεδιάσουμε καλύτερα», δήλωσε ο Schutte.
Η Stephanie Easton, εκτελεστική γενική διευθύντρια ενεργειακών αγορών της Iberdrola Australia, δήλωσε ότι η αβεβαιότητα γύρω από τις αποσύρσεις μονάδων άνθρακα είναι ένα από τα ζητήματα που μπορεί να «εντοπίσει ξεκάθαρα» ως αιτία μεγάλης ανησυχίας και ως παράγοντα που προσθέτει κόστος στις επενδυτικές αποφάσεις.
«Ορισμένες από τις αβεβαιότητες που αντιμετωπίζουμε, οι οποίες ίσως δεν θα έπρεπε να είναι τόσο αβέβαιες όσο φαίνονται σήμερα θα ήταν πραγματικά η βεβαιότητα γύρω από τις αποσύρσεις του άνθρακα», δήλωσε η Easton στο συνέδριο την Πέμπτη.
«Είχαμε αρκετές παρεμβάσεις που σταμάτησαν το κλείσιμο μονάδων άνθρακα τα τελευταία πέντε χρόνια. Όλα δείχνουν ότι πιθανότατα είμαστε έτοιμοι για την απόσυρση μονάδων άνθρακα, και όμως νομίζω ότι υπάρχουν ακόμη πολλοί που λένε ότι πιθανότατα δεν θα συμβεί, και επομένως αυτή η αβεβαιότητα πρέπει να αποτυπωθεί στις τιμές».
Από την πλευρά της, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση αναφέρει ότι βασικός ρόλος του CIS ήταν να αντιμετωπίσει μέρος της αβεβαιότητας σχετικά με τον χρόνο απόσυρσης των μονάδων άνθρακα.
«Το Πρόγραμμα Επενδύσεων Ισχύος δεν έχει σχεδιαστεί για να αφαιρέσει όλους τους κινδύνους από τα έργα», δήλωσε ο Matthew Brine, αναπληρωτής γραμματέας ενέργειας στο ομοσπονδιακό Υπουργείο Κλιματικής Αλλαγής, Ενέργειας, Περιβάλλοντος και Υδάτων (DCCEEW).
«Επικεντρώνεται πραγματικά στη μείωση των χρηματοοικονομικών κινδύνων, ιδιαίτερα εκείνων που σχετίζονται με την αβεβαιότητα πολιτικής γύρω από τον χρόνο κλεισίματος των γεννητριών άνθρακα, αναγνωρίζοντας τον αντίκτυπο που έχει αυτό στις τιμές».
Ο Chrys Chandraraj, διευθυντής ρυθμίσεων και αγορών της EDF Power Solutions Australia, δήλωσε ότι η χρήση μηχανισμών εγγυήσεων για την υποστήριξη της ανάπτυξης ανανεώσιμης ενέργειας που θα αντικαταστήσει τον άνθρακα γίνεται μέρος ενός φαύλου κύκλου.
«Ουσιαστικά ο άνθρακας καλύπτει την αξία της σταθερής ενέργειας και της ανανεώσιμης ενέργειας, και νομίζω ότι γι’ αυτό έχουμε αυτά τα συστήματα εγγυήσεων, για να προωθήσουμε ουσιαστικά επενδύσεις που σήμερα δεν είναι οικονομικά βιώσιμες», δήλωσε στο συνέδριο την Πέμπτη.
Η αξία των αιολικών έργων δεν θα γίνει πλήρως αντιληπτή έως ότου ο άνθρακας βγει από το σύστημα, λέει, «αλλά τα χρειάζεσαι πριν μπορέσεις να αφήσεις τον άνθρακα να αποσυρθεί. Οπότε, νομίζω ότι αυτό είναι το πρόβλημα που αντιμετωπίζουμε».
Ο Danny Nielsen, ανώτερος αντιπρόεδρος και επικεφαλής Αυστραλίας και Νέας Ζηλανδίας της δανικής εταιρείας αιολικής ενέργειας Vestas, δήλωσε ότι θα έρθει μια «κρίσιμη στιγμή» κατά την οποία η Αυστραλία θα πρέπει να εγκαταλείψει τον άνθρακα, όμως μέχρι τότε ο αντίκτυπος των παρατάσεων λειτουργίας άνθρακα στην καμπύλη μελλοντικών τιμών αφήνει τους επενδυτές «λίγο φοβισμένους».
«Δεν μπορούμε να επενδύσουμε επειδή η πρόβλεψη της [αγοράς] δείχνει έτσι, και μετά επιπλέον πιστεύαμε ότι υπήρχε βεβαιότητα για το πότε αυτές οι μονάδες θα αποσύρονταν, οπότε αυτή τη στιγμή βρισκόμαστε ανάμεσα στα δύο σημεία.
«Υπήρχε ένα χρονοδιάγραμμα, αυτό το χρονοδιάγραμμα παρατάθηκε, στέλνοντας κάποια σήματα στις επενδύσεις και μειώνοντας τις μελλοντικές [τιμές]. Και νομίζω ότι μόλις αποσυρθεί η πρώτη [μονάδα άνθρακα], θα αρχίσετε να βλέπετε ότι… εντάξει, τώρα προχωράμε ξανά», δήλωσε ο Nielsen.
www.worldenergynews.gr
