Καθώς η Ελλάδα εισέρχεται στη φάση της μαζικής ανάπτυξης έργων αποθήκευσης, ο κλάδος ζητεί την άρση των θεσμικών και τεχνικών εκκρεμοτήτων που εξακολουθούν να δημιουργούν αβεβαιότητα για τους επενδυτές και δυσχεραίνουν την ομαλή ένταξη των νέων μονάδων στο ηλεκτρικό σύστημα.
Έτσι η επιτάχυνση της αδειοδότησης, η αποσαφήνιση του πλαισίου σύνδεσης και λειτουργίας των σταθμών αποθήκευσης, η αναθεώρηση του μηχανισμού λειτουργικής ενίσχυσης, αλλά και η διατήρηση της ισορροπίας μεταξύ ανάπτυξης έργων αποθήκευσης και Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας αποτελούν τα βασικά ζητήματα που θέτει ο Ελληνικός Σύνδεσμος Συστημάτων Αποθήκευσης Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΣΣΑΗΕ) μέσα από τις πρόσφατες παρεμβάσεις του προς το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, τη ΡΑΑΕΥ και τον ΑΔΜΗΕ.
H διαδικασία χορήγησης Οριστικών Προσφορών Σύνδεσης
Κορυφαία προτεραιότητα αποτελεί η διαδικασία χορήγησης Οριστικών Προσφορών Σύνδεσης (ΟΠΣ) για τα νέα έργα αποθήκευσης. Ο ΕΣΣΑΗΕ ζητά από τον ΑΔΜΗΕ να καθορίσει με σαφήνεια τη σειρά προτεραιότητας με την οποία θα εξεταστούν τα έργα που θα επιλεγούν μέσω της πρόσκλησης του ΥΠΕΝ για τα αυτόνομα Συστήματα Αποθήκευσης Ηλεκτρικής Ενέργειας, καθώς και να γνωστοποιήσει συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης της διαδικασίας. Ο Σύνδεσμος επισημαίνει ότι η έγκαιρη έκδοση των ΟΠΣ αποτελεί βασική προϋπόθεση για να προχωρήσουν οι επενδύσεις και να τηρηθούν τα ιδιαίτερα απαιτητικά χρονοδιαγράμματα υλοποίησης των έργων.
Παράλληλα, ζητά να ξεκαθαρίσει το τεχνικό πλαίσιο για την προσθήκη μονάδων αποθήκευσης σε υφιστάμενους ή νέους σταθμούς ΑΠΕ, σύμφωνα με τις προβλέψεις του άρθρου 11Γ του ν. 4685/2020. Ειδικότερα, ζητά διευκρινίσεις σχετικά με τον τρόπο αξιολόγησης των αιτημάτων για κοινό σημείο σύνδεσης, την τροποποίηση υφιστάμενων Οριστικών Προσφορών Σύνδεσης ή συμβάσεων σύνδεσης, καθώς και τη μετατροπή έργων στις κατηγορίες 11Α και 11Β, ώστε να υπάρχει ενιαία αντιμετώπιση από τον Διαχειριστή και να αποφευχθούν καθυστερήσεις στην υλοποίηση των επενδύσεων.
Yπηρεσίες ευελιξίας, εφεδρειών και εξισορρόπησης
Ιδιαίτερο βάρος δίνει ο κλάδος και στο τεχνικό καθεστώς λειτουργίας των σταθμών αποθήκευσης. Μεταξύ άλλων ζητεί να αποσαφηνιστεί η δυνατότητα σύνδεσης μονάδων αποθήκευσης και ΑΠΕ στον ίδιο μετασχηματιστή, διευκρινίζοντας αν μπορεί να αξιοποιείται μεγαλύτερη ισχύς από την ονομαστική του εξοπλισμού, με βάση τους περιορισμούς λειτουργίας των δύο τεχνολογιών.
Παράλληλα, ζητεί σαφείς κανόνες σχετικά με τη συμμόρφωση προς τον ευρωπαϊκό Κώδικα Δικτύου (RfG), αλλά και τις υποχρεώσεις παροχής και απορρόφησης άεργου ισχύος.
Σημαντικό κεφάλαιο των προτάσεων αφορά τη λειτουργία της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας. Ο ΕΣΣΑΗΕ υποστηρίζει ότι είναι πλέον αναγκαία η δημιουργία νέων αγορών επικουρικών υπηρεσιών, μέσα από τις οποίες οι σταθμοί αποθήκευσης θα μπορούν να αμείβονται για τις υπηρεσίες ευελιξίας, εφεδρειών και εξισορρόπησης που προσφέρουν στο ηλεκτρικό σύστημα.
Παράλληλα, ζητά να αποσαφηνιστεί ο τρόπος υπολογισμού των ρυθμιζόμενων χρεώσεων, της ιδιοκατανάλωσης και των απωλειών φόρτισης και εκφόρτισης των μονάδων, καθώς και να καθοριστεί ποιος φορέας θα είναι υπεύθυνος για τη δήλωση των βοηθητικών φορτίων στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, ώστε να αποφεύγονται αδικαιολόγητες χρεώσεις αποκλίσεων στους σταθμούς αποθήκευσης.
Τροποποίηση του πλαισίου λειτουργικής ενίσχυσης των επιδοτούμενων έργων αποθήκευσης
Ιδιαίτερη έμφαση δίνει ο Σύνδεσμος και στην τροποποίηση του πλαισίου λειτουργικής ενίσχυσης των επιδοτούμενων έργων αποθήκευσης που περιλαμβάνεται στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο του ΥΠΕΝ. Ο ΕΣΣΑΗΕ εκφράζει την αντίθεσή του στη διάταξη που προβλέπει ότι, εάν η άδεια λειτουργίας δεν έχει εκδοθεί μέσα σε τρεις μήνες από τη θέση του έργου σε λειτουργία, ενεργοποιείται ο μηχανισμός ανάκτησης των υπερεσόδων, ακόμη και αν ο σταθμός εξακολουθεί να βρίσκεται σε δοκιμαστική λειτουργία.
Σύμφωνα με τον Σύνδεσμο, κατά την περίοδο αυτή οι μονάδες δεν έχουν ακόμη ολοκληρώσει όλες τις δοκιμές και τις πιστοποιήσεις, ούτε διαθέτουν πλήρη πρόσβαση στις αγορές ηλεκτρικής ενέργειας, γεγονός που σημαίνει ότι τα έσοδά τους δεν αντικατοπτρίζουν την πραγματική εμπορική τους δυνατότητα.
Για τον λόγο αυτό προτείνει η λειτουργική ενίσχυση και ο μηχανισμός ανάκτησης να ενεργοποιούνται ταυτόχρονα μόνο μετά την έκδοση της άδειας λειτουργίας. Παράλληλα, ζητά να προβλεφθεί ότι σε περίπτωση καθυστέρησης της αδειοδότησης, η οποία δεν οφείλεται στον επενδυτή αλλά σε διοικητικές ή τεχνικές διαδικασίες, να μην εφαρμόζεται καμία ανάκτηση εσόδων μέχρι την έκδοση της άδειας.
Κατά τον Σύνδεσμο, η υφιστάμενη πρόβλεψη μετακυλίει στους επενδυτές τον κίνδυνο καθυστερήσεων που δεν ελέγχουν, επηρεάζει την τραπεζική χρηματοδότηση των έργων και μεταβάλλει εκ των υστέρων τους οικονομικούς όρους πάνω στους οποίους βασίστηκαν οι επενδυτικές αποφάσεις.
Για το Χωροταξικό
Ο ΕΣΣΑΗΕ παρεμβαίνει επίσης στη διαβούλευση για το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τις ΑΠΕ, υποστηρίζοντας ότι, αν και οι προβλέψεις για την αποθήκευση κινούνται προς τη σωστή κατεύθυνση, το συνολικό πλαίσιο εισάγει σημαντικούς περιορισμούς για την ανάπτυξη νέων έργων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και κυρίως χερσαίων αιολικών πάρκων.
Ο Σύνδεσμος ζητά να εξαιρεθούν οι σταθμοί ηλεκτροχημικής αποθήκευσης από την απαγόρευση εγκατάστασης σε Τοπία Ιδιαίτερου Φυσικού Κάλλους, επισημαίνοντας ότι οι μονάδες αυτές πρέπει να αναπτύσσονται κοντά σε υποσταθμούς και ισχυρά σημεία σύνδεσης του δικτύου και ότι έχουν περιορισμένο περιβαλλοντικό και οπτικό αποτύπωμα.
Την ίδια στιγμή εκφράζει έντονο προβληματισμό για την επέκταση των ζωνών αποκλεισμού για τα έργα ΑΠΕ, τις νέες απαγορεύσεις εγκατάστασης αιολικών σε μεγάλα υψόμετρα και σε μικρά νησιά, καθώς και για τους αυστηρότερους περιορισμούς που επιβάλλονται στα φωτοβολταϊκά. Όπως υποστηρίζει, οι ρυθμίσεις αυτές ενδέχεται να περιορίσουν σημαντικά τις νέες επενδύσεις σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, δημιουργώντας μια ανισορροπία μεταξύ της ανάπτυξης της αποθήκευσης και της ανάπτυξης νέας πράσινης παραγωγής.
Ο Σύνδεσμος ζητά ακόμη να κατοχυρωθεί ρητά στο νέο χωροταξικό πλαίσιο η δυνατότητα ριζικής ανανέωσης (repowering) όλων των υφιστάμενων έργων ΑΠΕ, αλλά και να επιταχυνθούν οι διαδικασίες αδειοδότησης τόσο για τις μονάδες αποθήκευσης όσο και για τα έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Όπως επισημαίνει, η επίτευξη των στόχων του Εθνικού Σχεδίου για την Ενέργεια και το Κλίμα προϋποθέτει την ταυτόχρονη και ισόρροπη ανάπτυξη των δύο τεχνολογιών.
Η προώθηση της αποθήκευσης δεν μπορεί να πραγματοποιείται εις βάρος της ανάπτυξης νέων έργων ΑΠΕ, καθώς μόνο ο συνδυασμός τους μπορεί να περιορίσει τις περικοπές πράσινης παραγωγής, να ενισχύσει την ευελιξία του ηλεκτρικού συστήματος, να διασφαλίσει την ενεργειακή ασφάλεια της χώρας και να δημιουργήσει ένα σταθερό και ελκυστικό περιβάλλον για νέες επενδύσεις.
www.worldenergynews.gr
