Οι μεταρρυθμίσεις επαναφέρουν επίσης ένα πλήρως ολοκληρωμένο φορολογικό σύστημα, καταργώντας τη διπλή φορολόγηση στα διανεμόμενα κέρδη, και εισάγουν καθεστώς φορολογικής σταθερότητας διάρκειας 25 ετών για μεγάλα έργα, προστατεύοντας τους επενδυτές από μελλοντικές αυξήσεις δικαιωμάτων εκμετάλλευσης και νέες κλαδικές επιβαρύνσεις
Η Χιλή παρουσίασε ένα εκτεταμένο νομοθετικό πακέτο με στόχο την αναζωογόνηση της ανάπτυξης και την προσέλκυση επενδύσεων στον μεταλλευτικό τομέα, μέσω μειώσεων φόρων, κινήτρων στην εργασία και ταχύτερων διαδικασιών αδειοδότησης.
Το νομοσχέδιο με τίτλο «Ταμείο για και την ανακατασκευή και την οικονομική ανάπτυξη» κατατέθηκε στο κοινοβούλιο στις 22 Απριλίου και επιδιώκει να αντιστρέψει χρόνια υποτονικής ανάπτυξης, τοποθετώντας την εξόρυξη ως βασικό πυλώνα της οικονομικής ανάκαμψης, με την κυβέρνηση να εκτιμά ότι το ΑΕΠ μπορεί να αυξηθεί έως και 8,18% μέσα σε μία δεκαετία.
Ο πρόεδρος José Antonio Kast, ο οποίος ανέλαβε καθήκοντα τον Μάρτιο, παρουσίασε τη μεταρρύθμιση ως προσπάθεια αποκατάστασης της ανταγωνιστικότητας, εστιάζοντας σε υψηλή φορολογία, καθυστερήσεις στη γραφειοκρατία και νομική αβεβαιότητα που έχουν περιορίσει τις επενδύσεις.
Στον πυρήνα του πακέτου βρίσκεται η σταδιακή μείωση του εταιρικού φόρου από 27% σε 23% έως το 2029, καθώς και αντίστοιχη μείωση για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις στο 23% από το 2030.
Οι μεταρρυθμίσεις επαναφέρουν επίσης ένα πλήρως ολοκληρωμένο φορολογικό σύστημα, καταργώντας τη διπλή φορολόγηση στα διανεμόμενα κέρδη, και εισάγουν καθεστώς φορολογικής σταθερότητας διάρκειας 25 ετών για μεγάλα έργα, προστατεύοντας τους επενδυτές από μελλοντικές αυξήσεις δικαιωμάτων εκμετάλλευσης και νέες κλαδικές επιβαρύνσεις.
Το νομοσχέδιο συνδυάζει τη φορολογική μεταρρύθμιση με ετήσια πίστωση απασχόλησης ύψους 1,4 δισ. δολαρίων, που αναμένεται να στηρίξει περίπου 235.000 μικρομεσαίες επιχειρήσεις οι οποίες απασχολούν περίπου τέσσερα εκατομμύρια εργαζομένους, ενώ προβλέπει κίνητρα για επαναπατρισμό κεφαλαίων και προσωρινή μείωση ΦΠΑ στις νέες κατοικίες.
Περιλαμβάνει επίσης χρηματοδότηση για την αποκατάσταση άνω των 1.000 κατοικιών που καταστράφηκαν από πρόσφατες δασικές πυρκαγιές, καθώς και μέτρα για τη μείωση του χρόνου έγκρισης μεγάλων έργων, ο οποίος σήμερα ξεπερνά τις 1.000 ημέρες.
«Δεν ήρθαμε εδώ για να επαναλάβουμε τον προηγούμενο κύκλο· ήρθαμε για να τον σπάσουμε», δήλωσε ο Kast, θέτοντας στόχους για ετήσια ανάπτυξη 4%, ανεργία 6,5% και επιστροφή σε δημοσιονομική ισορροπία έως το 2030.
Μέτρια η ανάπτυξη της χώρας
Μέτρια η ανάπτυξη της χώρας
Το πακέτο μεταρρυθμίσεων κατατίθεται σε ένα περιβάλλον μέτριας ανάπτυξης, με τη Χιλή να έχει αναπτυχθεί κατά 2,5% το 2025 και να προβλέπεται ανάπτυξη 2,2% για το 2026, ενώ πάνω από 800.000 άτομα αναζητούν εργασία και η ανεργία των νέων παραμένει υψηλή.
Ο πληθωρισμός έχει υποχωρήσει στο 2,4%, επιτρέποντας στην κεντρική τράπεζα να διατηρήσει τα επιτόκια στο 4,50%, ενώ το χρηματιστήριο έχει ενισχυθεί, με τον δείκτη IPSA να φτάνει σε ιστορικό υψηλό μετά την ανάληψη της προεδρίας από τον Kast.
Οι υποστηρικτές της μεταρρύθμισης υποστηρίζουν ότι η μείωση της φορολογίας θα ωφελήσει περίπου 150.000 επιχειρήσεις που αντιπροσωπεύουν πάνω από το μισό της επίσημης απασχόλησης και το 90% των επενδύσεων, ενώ οι επικριτές προειδοποιούν ότι το σχέδιο ευνοεί τα υψηλότερα εισοδήματα και ενδέχεται να μειώσει τα δημόσια έσοδα.
Το νομοσχέδιο τώρα περνά στο Κογκρέσο, όπου η κυβέρνηση δεν διαθέτει πλειοψηφία και θα χρειαστεί τη στήριξη μικρότερων κομμάτων για την έγκρισή του.
Η σύμβουλος Fiorella Ulloa της εταιρείας Plusmining δήλωσε ότι το νομοσχέδιο αντιμετωπίζει άμεσα τα διαρθρωτικά εμπόδια που έχουν περιορίσει τις επενδύσεις στον μεταλλευτικό τομέα της Χιλής επί χρόνια.
Όπως σημείωσε, το καθεστώς φορολογικής σταθερότητας διάρκειας 25 ετών αποτελεί το σημαντικότερο βήμα αποκατάστασης νομικής ασφάλειας από την κατάργηση του διατάγματος DL 600 του 1974, κατατάσσοντας τη Χιλή δίπλα σε αντίστοιχα πλαίσια όπως της Αργεντινής και του Περού.
Το νέο πλαίσιο θα περιορίζει τη συνολική φορολογική επιβάρυνση στο 35% για ξένους επενδυτές, ενώ παράλληλα «κλειδώνει» τα τέλη εκμετάλλευσης και άλλες χρεώσεις.
Προβλέψιμο φορολογικό περιβάλλον
Προβλέψιμο φορολογικό περιβάλλον
Ο συνδυασμός χαμηλότερων φόρων και σταθερότητας επιτρέπει στους επενδυτές να εξασφαλίζουν προβλέψιμο φορολογικό περιβάλλον, ενισχύοντας την ανταγωνιστικότητα της Χιλής στον μεταλλευτικό κλάδο.
Το νομοσχέδιο σηματοδοτεί μια σαφή στροφή προς φιλοεπενδυτικές πολιτικές, με ταχύτερη αδειοδότηση, φορολογική σταθερότητα και κίνητρα στην εργασία, με στόχο την αποκατάσταση της θέσης της χώρας ως κορυφαίου μεταλλευτικού προορισμού.
Ωστόσο, η Ulloa προειδοποίησε ότι η αποτελεσματικότητα των μεταρρυθμίσεων στην αδειοδότηση θα εξαρτηθεί από την εφαρμογή τους, καθώς προηγούμενες προσπάθειες έχουν συχνά αποδυναμωθεί στην πράξη.
Παρότι το νομοσχέδιο αναμένεται να εγκριθεί, πιθανές τροποποιήσεις στο Κογκρέσο —ιδίως στη Γερουσία— θα μπορούσαν να επηρεάσουν τη φορολογική σταθερότητα, κάτι που αποτελεί βασικό σημείο ανησυχίας για τους επενδυτές.
