Η ιταλική βιομηχανία καταθέτει λίστα προτάσεων για το ETS ενόψει της αναθεώρησης από την ΕΕ (Montel)

 

Εκπρόσωποι της Confindustria ζήτησαν μέτρα για τον περιορισμό των τιμών των δικαιωμάτων εκπομπών (EUA) μέσω αλλαγών στο Αποθεματικό Σταθερότητας της Αγοράς (MSR), το οποίο ρυθμίζει την προσφορά δικαιωμάτων άνθρακα. 

Μεταξύ των προτάσεων περιλαμβάνεται η δημιουργία μηχανισμού απελευθέρωσης επιπλέον δικαιωμάτων στην αγορά, καθώς και η πιθανή θέσπιση ανώτατου ορίου στην τιμή του διοξειδίου του άνθρακα.

 

Παράλληλα, η ιταλική βιομηχανία ζητά τη μείωση της μεταβλητότητας των τιμών στο ETS μέσω αυστηρότερων κανόνων συμμετοχής στις δημοπρασίες, αποκλείοντας αμιγώς χρηματοοικονομικούς επενδυτές και περιορίζοντας τη δραστηριότητα φορέων που δεν έχουν υποχρεώσεις συμμόρφωσης αποκλειστικά σε πράξεις αντιστάθμισης κινδύνου.

 

Η Confindustria εισηγείται επίσης τον περιορισμό της χρονικής ισχύος των δικαιωμάτων που αγοράζονται από συμμετέχοντες χωρίς υποχρεώσεις συμμόρφωσης, ώστε οι προσδοκίες για μελλοντική έλλειψη δικαιωμάτων να μην επηρεάζουν τις βραχυπρόθεσμες τιμές άνθρακα.

 

Ένα ακόμη βασικό αίτημα αφορά την επανεξέταση του ρυθμού μείωσης των διαθέσιμων δικαιωμάτων εκπομπών. Σύμφωνα με την οργάνωση, ο γραμμικός συντελεστής μείωσης (Linear Reduction Factor – LRF) θα πρέπει να αντανακλά τη πραγματική διαθεσιμότητα τεχνολογιών απανθρακοποίησης και την πρόοδο που σημειώνουν ανταγωνιστικές οικονομίες. Σήμερα ο συντελεστής ανέρχεται στο 4,3%, ενώ από το 2028 θα αυξηθεί στο 4,4% ετησίως.

 

Η ιταλική βιομηχανία ζητά επίσης την αναθεώρηση των δεικτών αναφοράς (benchmarks) του ETS, οι οποίοι καθορίζουν τον αριθμό των δωρεάν δικαιωμάτων που λαμβάνουν οι βιομηχανικές εγκαταστάσεις. 

Όπως υποστηρίζει, οι δείκτες θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν καλύτερα τις επιδόσεις της ευρύτερης ευρωπαϊκής βιομηχανικής βάσης και όχι μόνο των πλέον αποδοτικών μονάδων, ενώ προτείνει μεγαλύτερη διαφοροποίηση ανά κλάδο και γεωγραφική περιοχή.

 

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχεδιάζει να εγκρίνει τους επικαιροποιημένους δείκτες στο τέλος Ιουνίου, μετά την ολοκλήρωση της δημόσιας διαβούλευσης και της αξιολόγησης από τα κράτη-μέλη. 

Ωστόσο, αρκετές χώρες, μεταξύ των οποίων και η Ιταλία, έχουν ζητήσει προσωρινό «πάγωμα» των τιμών αναφοράς στα επίπεδα της περιόδου 2021-2025.

 

Η Confindustria ζητά ακόμη να ανασταλεί η σταδιακή κατάργηση των δωρεάν δικαιωμάτων εκπομπών, υποστηρίζοντας ότι οι κλάδοι που καλύπτονται από τον Μηχανισμό Συνοριακής Προσαρμογής Άνθρακα (CBAM) θα πρέπει να συνεχίσουν να λαμβάνουν πλήρη δωρεάν κατανομή δικαιωμάτων έως ότου αποδειχθεί στην πράξη η αποτελεσματικότητα του μηχανισμού.

 

«Ο μηχανισμός δωρεάν κατανομής δικαιωμάτων θα πρέπει να παραταθεί και μετά το 2030 για όλους τους κλάδους που περιλαμβάνονται στο ETS και αντιμετωπίζουν κίνδυνο διαρροής άνθρακα», τονίζει η οργάνωση.

 

Μεταξύ των υπόλοιπων προτάσεων περιλαμβάνεται ο περιορισμός της μετακύλισης του κόστους των δικαιωμάτων εκπομπών από τις μονάδες ηλεκτροπαραγωγής με φυσικό αέριο στις τιμές ηλεκτρικής ενέργειας, με το επιχείρημα ότι το σήμα τιμολόγησης του άνθρακα δεν είναι απαραίτητο για την προώθηση πράσινων επενδύσεων, δεδομένου του ήδη υψηλού κόστους του φυσικού αερίου.

 

Η Confindustria υποστηρίζει επίσης την ενίσχυση της ευρωπαϊκής χρηματοδότησης για την απανθρακοποίηση της βιομηχανίας μέσω εξειδικευμένων προγραμμάτων στήριξης τεχνολογιών, όπως τα συμβόλαια διαφοράς άνθρακα για έργα δέσμευσης και αποθήκευσης διοξειδίου του άνθρακα, τα οποία θα χρηματοδοτούνται από κοινό ευρωπαϊκό ταμείο και όχι από τα έσοδα του ETS.

 

Παράλληλα, προτείνει την απλούστευση του συστήματος με αύξηση του ορίου εκπομπών για την πρόσβαση σε ισοδύναμα εθνικά μέτρα από 25.000 σε 50.000 τόνους ετησίως.

 

Τέλος, η ιταλική βιομηχανία ζητά την αναστολή της εφαρμογής του ναυτιλιακού ETS έως ότου καταστούν ευρέως διαθέσιμα εναλλακτικά καύσιμα σε ανταγωνιστικές τιμές, καθώς και νέα καθυστέρηση στην έναρξη λειτουργίας του ETS2 για τα κτίρια και τις οδικές μεταφορές, προκειμένου να αποφευχθούν, όπως υποστηρίζει, «μη βιώσιμες οικονομικές επιπτώσεις για τα νοικοκυριά και τις μικρές επιχειρήσεις».