Με εκτελεστικό διάταγμα της 8ης Ιουλίου, ο πρώην πρόεδρος Trump διέταξε το Υπουργείο Οικονομικών να περιορίσει τις δυνατότητες των ηλιακών έργων να επωφεληθούν από τα λεγόμενα «safe harbor» κριτήρια, που προστατεύουν έργα με πρόοδο εντός συγκεκριμένων χρονικών ορίων
Οι Ηνωμένες Πολιτείες ενδέχεται να χάσουν έως και 60 GW προγραμματισμένων ηλιακών εγκαταστάσεων έως το 2030, εάν το Υπουργείο Οικονομικών της χώρας, υιοθετήσει αυστηρότερη ερμηνεία του όρου «έναρξη κατασκευής» για την πρόσβαση στις φορολογικές ελαφρύνσεις των επενδύσεων (Investment Tax Credit - ITC) και της παραγωγής (Production Tax Credit - PTC), προειδοποιεί η Clean Energy Associates (CEA).
Με εκτελεστικό διάταγμα της 8ης Ιουλίου, ο πρώην πρόεδρος Τραμπ διέταξε το Υπουργείο Οικονομικών να περιορίσει τις δυνατότητες των ηλιακών έργων να επωφεληθούν από τα λεγόμενα «safe harbor» κριτήρια, που προστατεύουν έργα με πρόοδο εντός συγκεκριμένων χρονικών ορίων.
Σύμφωνα με τον νέο Ρεπουμπλικανικό προϋπολογισμό, έργα που ξεκίνησαν κατασκευή εντός 12 μηνών από την έναρξη ισχύος ή τέθηκαν σε λειτουργία έως το 2028, θα μπορούν να επωφεληθούν από τα κίνητρα 45Y (PTC) και 48E (ITC).
Ωστόσο, η νέα εντολή ζητά από το Υπουργείο να αυστηροποιήσει την έννοια της «έναρξης κατασκευής», απαιτώντας να έχει ολοκληρωθεί «σημαντικό μέρος» του έργου ώστε να εξασφαλιστούν τα κίνητρα, με εφαρμογή της νέας πολιτικής εντός 45 ημερών από την ψήφιση του προϋπολογισμού.
Η CEA εκτιμά πως περίπου 60 GW έργων βρίσκονται σε κίνδυνο, καθώς βασίζονται σε υφιστάμενες ερμηνείες για την ασφαλή κατοχύρωση των φορολογικών κινήτρων μέχρι το 2030.
Ο Keith Martin, νομικός σύμβουλος στην Norton Rose Fulbright, διευκρίνισε ότι για να διατηρηθεί η ασφαλής κατοχύρωση, τα έργα πρέπει είτε να έχουν υποστεί κόστος τουλάχιστον 5% της συνολικής επένδυσης, είτε να έχει ξεκινήσει «φυσική εργασία σημαντικής φύσης» στο πεδίο.
Ωστόσο, ακόμη και το 5% μπορεί να μην επαρκεί αν το έργο παραμένει μόνο σε επίπεδο εγγράφων.
Ο Peter DeFazio, διαχειριστής στην Greenprint Capital, προειδοποίησε ότι εάν η αυστηρή ερμηνεία εφαρμοστεί αναδρομικά, θα μπορούσε να επηρεάσει αρνητικά δισεκατομμύρια δολάρια σε κεφάλαια έργων που βρίσκονται στο στάδιο της ανάπτυξης.
Σύμφωνα με τον ίδιο, οι επενδυτές πρέπει να επανεξετάσουν τις παραδοχές ασφαλείας, τα χρονοδιαγράμματα και τις άδειες των έργων τους, ώστε να εντοπίσουν πιθανά ρίσκα.
Οι πρόωρες απώλειες φορολογικών κινήτρων αναμένεται να έχουν μακροπρόθεσμες συνέπειες για τον κλάδο.
Σύμφωνα με τη Wood Mackenzie, η δεκαετής πρόβλεψη για εγκαταστάσεις ηλιακής ενέργειας στις ΗΠΑ μπορεί να υποχωρήσει κατά 17%, φθάνοντας τα 375 GW.
Η CEA προειδοποιεί ότι ενδέχεται να ακολουθήσουν και άλλες αντικινήσεις από τον Τραμπ κατά της ηλιακής ενέργειας, όπως η επιβολή δασμών τύπου Section 232 σε εξοπλισμό φωτοβολταϊκών, αυστηρότερα κριτήρια επιλεξιμότητας ή νέες απαιτήσεις για τους κατασκευαστές έργων.
Επιπλέον, το ενδεχόμενο πολλαπλών δασμών σε εξαρτήματα φωτοβολταϊκών — όπως πάνελ, υλικά κατασκευής και εξοπλισμό σταθμών παραγωγής — παραμένει σοβαρή απειλή για το μέλλον της ηλιακής αγοράς στις ΗΠΑ.
www.worldenergynews.gr
Με εκτελεστικό διάταγμα της 8ης Ιουλίου, ο πρώην πρόεδρος Τραμπ διέταξε το Υπουργείο Οικονομικών να περιορίσει τις δυνατότητες των ηλιακών έργων να επωφεληθούν από τα λεγόμενα «safe harbor» κριτήρια, που προστατεύουν έργα με πρόοδο εντός συγκεκριμένων χρονικών ορίων.
Σύμφωνα με τον νέο Ρεπουμπλικανικό προϋπολογισμό, έργα που ξεκίνησαν κατασκευή εντός 12 μηνών από την έναρξη ισχύος ή τέθηκαν σε λειτουργία έως το 2028, θα μπορούν να επωφεληθούν από τα κίνητρα 45Y (PTC) και 48E (ITC).
Ωστόσο, η νέα εντολή ζητά από το Υπουργείο να αυστηροποιήσει την έννοια της «έναρξης κατασκευής», απαιτώντας να έχει ολοκληρωθεί «σημαντικό μέρος» του έργου ώστε να εξασφαλιστούν τα κίνητρα, με εφαρμογή της νέας πολιτικής εντός 45 ημερών από την ψήφιση του προϋπολογισμού.
Η CEA εκτιμά πως περίπου 60 GW έργων βρίσκονται σε κίνδυνο, καθώς βασίζονται σε υφιστάμενες ερμηνείες για την ασφαλή κατοχύρωση των φορολογικών κινήτρων μέχρι το 2030.
Ο Keith Martin, νομικός σύμβουλος στην Norton Rose Fulbright, διευκρίνισε ότι για να διατηρηθεί η ασφαλής κατοχύρωση, τα έργα πρέπει είτε να έχουν υποστεί κόστος τουλάχιστον 5% της συνολικής επένδυσης, είτε να έχει ξεκινήσει «φυσική εργασία σημαντικής φύσης» στο πεδίο.
Ωστόσο, ακόμη και το 5% μπορεί να μην επαρκεί αν το έργο παραμένει μόνο σε επίπεδο εγγράφων.
Ο Peter DeFazio, διαχειριστής στην Greenprint Capital, προειδοποίησε ότι εάν η αυστηρή ερμηνεία εφαρμοστεί αναδρομικά, θα μπορούσε να επηρεάσει αρνητικά δισεκατομμύρια δολάρια σε κεφάλαια έργων που βρίσκονται στο στάδιο της ανάπτυξης.
Σύμφωνα με τον ίδιο, οι επενδυτές πρέπει να επανεξετάσουν τις παραδοχές ασφαλείας, τα χρονοδιαγράμματα και τις άδειες των έργων τους, ώστε να εντοπίσουν πιθανά ρίσκα.
Οι πρόωρες απώλειες φορολογικών κινήτρων αναμένεται να έχουν μακροπρόθεσμες συνέπειες για τον κλάδο.
Σύμφωνα με τη Wood Mackenzie, η δεκαετής πρόβλεψη για εγκαταστάσεις ηλιακής ενέργειας στις ΗΠΑ μπορεί να υποχωρήσει κατά 17%, φθάνοντας τα 375 GW.
Η CEA προειδοποιεί ότι ενδέχεται να ακολουθήσουν και άλλες αντικινήσεις από τον Τραμπ κατά της ηλιακής ενέργειας, όπως η επιβολή δασμών τύπου Section 232 σε εξοπλισμό φωτοβολταϊκών, αυστηρότερα κριτήρια επιλεξιμότητας ή νέες απαιτήσεις για τους κατασκευαστές έργων.
Επιπλέον, το ενδεχόμενο πολλαπλών δασμών σε εξαρτήματα φωτοβολταϊκών — όπως πάνελ, υλικά κατασκευής και εξοπλισμό σταθμών παραγωγής — παραμένει σοβαρή απειλή για το μέλλον της ηλιακής αγοράς στις ΗΠΑ.
www.worldenergynews.gr
