Οι διαπραγματευτές δήλωσαν ότι ο συμβιβασμός θα προσφέρει μεγαλύτερη βεβαιότητα στους Ευρωπαίους κατασκευαστές, παρότι οι Βρυξέλλες δεν μπορούν να εγγυηθούν ότι η Ουάσινγκτον θα τηρήσει τη συμφωνία
Η Ευρωπαϊκή Ένωση συμφώνησε νωρίς το πρωί της Τετάρτης να εφαρμόσει μια εμπορική συμφωνία με τις ΗΠΑ, αποτρέποντας πιθανότατα την απειλή του προέδρου Donald Trump να τιμωρήσει περαιτέρω καθυστέρηση με επαχθείς δασμούς.
Διαπραγματευτές από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο της ΕΕ και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατέληξαν σε συμβιβασμό έπειτα από περισσότερες από πέντε ώρες συνομιλιών σχετικά με τη νομοθεσία για την εφαρμογή της συμφωνίας που επιτεύχθηκε το περασμένο καλοκαίρι στο γκολφ θέρετρο του Trump στο Turnberry της Σκωτίας.
Σύμφωνα με εκείνη τη συμφωνία, η ΕΕ συμφώνησε να καταργήσει τους δασμούς σε αμερικανικά βιομηχανικά και ορισμένα αγροτικά προϊόντα, ενώ η Ουάσινγκτον θα περιόριζε τους δασμούς στα περισσότερα ευρωπαϊκά εξαγόμενα προϊόντα στο 15%.
Ωστόσο, το μπλοκ καθυστέρησε τις διαβουλεύσεις του αφού ο Trump τον Ιανουάριο απείλησε να καταλάβει τη Γροιλανδία, δανικό έδαφος, και στη συνέχεια ξανά τον Φεβρουάριο αφού το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ ακύρωσε μεγάλο μέρος της δασμολογικής του ατζέντας.
«Η ΕΕ απέδειξε για ακόμη μία φορά ότι είμαστε ένας αρκετά αξιόπιστος εμπορικός εταίρος που τηρεί τις δεσμεύσεις του», δήλωσε ο επικεφαλής εμπορίου της ΕΕ Maroš Šefčovič μετά την αποχώρησή του από την αίθουσα διαπραγματεύσεων.
Ύστερα από μήνες εσωτερικών διαφωνιών στην ΕΕ, ο συμβιβασμός επήλθε αφού ο Trump - απογοητευμένος από την αναμονή - απείλησε να επιβάλει δασμό 25% στα ευρωπαϊκά αυτοκίνητα από τις 4 Ιουλίου.
Αυτή η κλιμάκωση κινδύνευε να επαναφέρει σε κρίση τη διατλαντική εμπορική σχέση ύψους 1,7 τρισεκατομμυρίων ευρώ ετησίως, ακριβώς τη στιγμή που το σοκ στην ενεργειακή προμήθεια που προκαλείται από τη σύγκρουση στη Μέση Ανατολή επιβαρύνει την ευρωπαϊκή οικονομική ανάπτυξη.
Σύμφωνα με το τελικό κείμενο του συμβιβασμού που είδε το POLITICO, η Επιτροπή θα μπορούσε, κατόπιν αιτήματος του Κοινοβουλίου ή κράτους-μέλους, να αναστείλει τη συμφωνία εμπορίου εάν η Ουάσινγκτον δεν μειώσει τους δασμούς στα ευρωπαϊκά προϊόντα χάλυβα και αλουμινίου έως το τέλος του 2026.
Οι αμερικανικοί δασμοί στον χάλυβα και το αλουμίνιο φτάνουν έως και το 50% βάσει διακήρυξης που υπέγραψε ο Trump τον Απρίλιο, και πολλοί ευρωβουλευτές έχουν παραπονεθεί ότι η κίνηση αυτή παραβιάζει το όριο που συμφωνήθηκε στο Turnberry.
Σύμφωνα με τη συμφωνία που επιτεύχθηκε νωρίς την Τετάρτη, η Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τους αμερικανικούς δασμούς στον χάλυβα στο τέλος του τρέχοντος έτους και, εάν διαπιστώσει ότι οι ΗΠΑ δεν συμμορφώνονται, θα εξετάσει το ενδεχόμενο αναστολής της συμφωνίας.
Οι διαπραγματευτές πρόσθεσαν μια λεγόμενη ρήτρα λήξης, σύμφωνα με την οποία η συμφωνία θα λήξει τον Δεκέμβριο του 2029 - σχεδόν έναν χρόνο μετά την προβλεπόμενη αποχώρηση του Trump από τον Λευκό Οίκο.
Το κείμενο περιλαμβάνει επίσης δικλίδες ασφαλείας που απαιτούν από την Επιτροπή να ερευνά, είτε με δική της πρωτοβουλία είτε κατόπιν αιτήματος τριών χωρών της ΕΕ, εάν οι εισαγωγές αποτελούν σοβαρή απειλή για τις εγχώριες βιομηχανίες. Αυτό θα μπορούσε στη συνέχεια να οδηγήσει σε μερική ή ολική αναστολή της εμπορικής συμφωνίας.
Ωστόσο, διατύπωση που θα ακύρωνε τη συμφωνία Turnberry εάν οι ΗΠΑ απειλούσαν ξανά την εδαφική κυριαρχία της ΕΕ - κάτι που είχε απαιτήσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μετά την απειλή του Trump να προσαρτήσει τη Γροιλανδία - δεν συμπεριλήφθηκε, αφού οι πρωτεύουσες της ΕΕ αντιτάχθηκαν σε αυτό.
Αξιωματούχος της ΕΕ που γνωρίζει τις συζητήσεις, δήλωσε ότι τα κράτη-μέλη ήθελαν να αποκλείσουν μη εμπορικά στοιχεία από τη συμφωνία.
Το κείμενο κατευθύνεται τώρα προς μια στενά παρακολουθούμενη ψηφοφορία που αναμένεται κατά τη διάρκεια της ολομέλειας της 15ης–18ης Ιουνίου στο Στρασβούργο.
Κοινοβουλευτική αριθμητική
Ορισμένοι φιλελεύθεροι και αριστεροί ευρωβουλευτές εξακολουθούν να είναι εχθρικοί απέναντι στη συμφωνία εμπορίου και έχουν προειδοποιήσει ότι ενδέχεται να καταψηφίσουν τον συμβιβασμό του Turnberry.
Καθοριστικής σημασίας είναι ότι δίνει εξουσία στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αποφασίζει εάν οι ΗΠΑ παραβιάζουν τη συμφωνία του Turnberry - και αφήνει στην εκτελεστική εξουσία της ΕΕ την απόφαση για το αν θα την αναστείλει. Η εκδοχή της πρότασης που προτιμούσε το Κοινοβούλιο θα υποχρέωνε την Επιτροπή να αναστείλει αυτόματα τη συμφωνία σε περίπτωση παραβίασης.
Το Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα - η μεγαλύτερη ομάδα στην αίθουσα - επιθυμεί να κατοχυρωθεί η εμπορική συμφωνία, και οι διαπραγματευτές ελπίζουν ότι η πλειοψηφία θα τη στηρίξει.
Η Zeljana Zovko, η ευρωβουλευτής του ΕΛΚ που εκπροσωπεί την κεντροδεξιά ομάδα στις διαπραγματεύσεις, δήλωσε στο POLITICO ότι η συμφωνία «θα σώσει τις επιχειρήσεις μας και θα τους δώσει ανάσα για να συνεχίσουν το εμπόριο με τον σημαντικότερο εμπορικό μας εταίρο».
Η αποτυχία του Κοινοβουλίου να επικυρώσει τον συμβιβασμό θα ταπείνωνε τον Bernd Lange, πρόεδρο της επιτροπής εμπορίου του σώματος και επικεφαλής διαπραγματευτή του Κοινοβουλίου.
Ο Lange δήλωσε ικανοποιημένος με το αποτέλεσμα παρά τις παραχωρήσεις. «Διασφαλίζουμε σταθερότητα και ασφάλεια για τους Ευρωπαίους κατασκευαστές, έχοντας πλήρη επίγνωση ότι φυσικά δεν μπορούμε πάντοτε να εγγυηθούμε ότι οι ΗΠΑ θα τηρήσουν τη συμφωνία», είπε.
Ο Γερμανός Σοσιαλδημοκράτης είχε συγκροτήσει έναν ευρύ συνασπισμό βουλευτών για να απαιτήσει να προστεθούν επιπλέον όροι στη συμφωνία ώστε να προστατευθεί η ΕΕ από τις περιοδικές προσπάθειες του Trump να εξαναγκάσει τους μακροχρόνιους συμμάχους της Αμερικής.
Ωστόσο, μένει να φανεί αν το κείμενο μπορεί να εξασφαλίσει πλειοψηφία στο Κοινοβούλιο υπό το φως των σημαντικών παραχωρήσεών του.
Η Sabine Weyand, απερχόμενη επικεφαλής του εμπορικού τμήματος της Επιτροπής, δήλωσε σε μέλη της συνοδείας της στις συνομιλίες ότι ανέμενε να περάσει η συμφωνία από συνάντηση των πρεσβευτών των κρατών-μελών της ΕΕ αργότερα την Τετάρτη, χαρακτηρίζοντας το έργο «περίπατο στο πάρκο».
www.worldenergynews.gr
