Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να ανακαλέσει την απόφασή της να αποδεσμεύσει 10 δισεκατομμύρια ευρώ στην Ουγγαρία το 2023, σύμφωνα με ανώτερο νομικό σύμβουλο του ανώτατου δικαστηρίου της Ευρώπης.
Παραβίαση των κανόνων
Το Δικαστήριο της ΕΕ εξετάζει ισχυρισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ότι η Επιτροπή παραβίασε τους δικούς της κανόνες όταν ξεπάγωσε τη χρηματοδότηση για την Ουγγαρία τον Δεκέμβριο του 2023 — χρήματα που είχαν παρακρατηθεί λόγω ανησυχιών για το κράτος δικαίου.
Οι ευρωβουλευτές κατηγορούν την Επιτροπή για πολιτική σκοπιμότητα, υποστηρίζοντας ότι η απόφαση ελήφθη την παραμονή μιας κρίσιμης συνόδου κορυφής των ηγετών της ΕΕ, στην οποία το μπλοκ επιθυμούσε απεγνωσμένα τη συνεργασία του Ούγγρου πρωθυπουργού Βίκτορ Όρμπαν για την αποστολή βοήθειας στην Ουκρανία.
Η γνωμοδότηση για την τελική απόφαση
Η νομική γνωμοδότηση της Γενικής Εισαγγελέα Ταμάρα Τσαπέτα θα καθοδηγήσει τους δικαστές στην τελική τους απόφαση, η οποία θα εκδοθεί σε λίγους μήνες. Οι γενικοί εισαγγελείς δεν είναι δικαστές αλλά νομικοί σύμβουλοι που βοηθούν το δικαστήριο σε περίπλοκες ή πρωτοφανείς υποθέσεις.
Η γνωμοδότηση καταλήγει σε μια ευαίσθητη στιγμή, με τον Όρμπαν να βρίσκεται πίσω στις δημοσκοπήσεις ενόψει των εκλογών του Απριλίου. Οι ηγέτες της ΕΕ έχουν αποφύγει επίμονα για αρκετούς μήνες να επιβάλουν καταστολή στη Βουδαπέστη ή να πουν οτιδήποτε υπερβολικά επικριτικό για τον πρωθυπουργό, με την κατανόηση στην Επιτροπή και μεταξύ των διπλωματών ότι οποιαδήποτε πίεση στον Όρμπαν θα μετατρεπόταν σε υλικό προεκλογικής εκστρατείας. Η νομική γνωμοδότηση «δεν είναι αυτό που χρειαζόμασταν» τόσο κοντά στην ψηφοφορία, δήλωσε ένας διπλωμάτης της ΕΕ, ο οποίος τηρώντας την ανωνυμία του για να μιλήσει ελεύθερα.
Η γνωμοδότηση της Τσαπέτα αναφέρει ότι η Επιτροπή «εσφαλμένα» εφάρμοσε τις δικές της απαιτήσεις για το κράτος δικαίου όταν παρέδωσε τα κεφάλαια πριν εφαρμοστούν πλήρως οι μεταρρυθμίσεις της ουγγρικής κυβέρνησης. Είπε επίσης ότι η Επιτροπή δεν διεξήγαγε «σωστή αξιολόγηση των μεταρρυθμίσεων που σχετίζονται με την ανεξαρτησία» του ουγγρικού Ανωτάτου Δικαστηρίου και τον διορισμό μελών στο ουγγρικό Συνταγματικό Δικαστήριο - δύο βασικά ζητήματα που το Κοινοβούλιο είπε ότι η Επιτροπή δεν είχε αντιμετωπίσει σωστά.
Ο γενικός εισαγγελέας επέκρινε επίσης την Επιτροπή για έλλειψη διαφάνειας, λέγοντας ότι δεν παρείχε τα κατάλληλα επιχειρήματα για την απόφαση αποδέσμευσης των κεφαλαίων. «Η Επιτροπή οφείλει μια εξήγηση όχι μόνο στην Ουγγαρία, αλλά και στους πολίτες της ΕΕ γενικότερα», αναφέρει μια δήλωση του δικαστηρίου.
Ωστόσο, ο γενικός εισαγγελέας δεν υποστήριξε τους ισχυρισμούς του Κοινοβουλίου ότι η Επιτροπή καταχράστηκε τις εξουσίες της.
Πιθανή επιστροφή των χρημάτων
Ο René Repasi, Γερμανός ευρωβουλευτής και καθηγητής δικαίου της ΕΕ στο Πανεπιστήμιο Erasmus του Ρότερνταμ και στο Πανεπιστήμιο της Γενεύης, δήλωσε ότι η ακύρωση θα σήμαινε ότι η Επιτροπή θα έπρεπε να «ζητήσει την επιστροφή των χρημάτων».
«Εάν η Ουγγαρία δεν επιστρέψει τα χρήματα, η Επιτροπή μπορεί να μειώσει άλλες εκταμιεύσεις, τις οποίες δικαιούται να λάβει η Ουγγαρία, κατά το ποσό που υποχρεούται να επιστρέψει η Ουγγαρία», δήλωσε ο Repasi.
Όταν εκδοθεί η απόφαση του δικαστηρίου, θα δημιουργηθεί προηγούμενο σχετικά με την έκταση της διακριτικής ευχέρειας της Επιτροπής κατά την αξιολόγηση παραβιάσεων του κράτους δικαίου από χώρες της ΕΕ, ιδίως στο πλαίσιο του Κανονισμού Κοινών Διατάξεων (CPR), ο οποίος θέτει αυστηρούς όρους σχετικά με τα θεμελιώδη δικαιώματα και την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης για την εκταμίευση κονδυλίων της ΕΕ.
Μια νίκη για το κράτος δικαίου στην Ευρώπη
Η γνώμη του γενικού εισαγγελέα συμφωνεί με το επιχείρημα των δικηγόρων του Κοινοβουλίου ότι η Επιτροπή θα έπρεπε να είχε λάβει μια ευρύτερη άποψη για τις συστημικές ελλείψεις του κράτους δικαίου στην Ουγγαρία και ότι αξιολόγησε εσφαλμένα την εκπλήρωση των στόχων της δικαστικής μεταρρύθμισης.
Ο ευρωβουλευτής των Πρασίνων Ντάνιελ Φρόιντ δήλωσε ότι η γνώμη του γενικού εισαγγελέα «ήταν μια καυστική επίπληξη προς την Επιτροπή. Εάν το δικαστήριο ακολουθήσει αυτό το σκεπτικό στην τελική του απόφαση, θα σηματοδοτήσει μια νίκη για το κράτος δικαίου στην Ευρώπη».
Πρόσθεσε ότι η γνωμοδότηση «επιβεβαιώνει αυτό που το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει καταγγείλει εδώ και καιρό: Η αποδέσμευση 10 δισεκατομμυρίων ευρώ στην ουγγρική κυβέρνηση ήταν παράνομη και πολιτικά υποκινούμενη. Ενεργώντας με αυτόν τον τρόπο, η Επιτροπή έχει χάσει την αξιοπιστία της».
«Τα κεφάλαια της ΕΕ πρέπει να εκταμιεύονται μόνο όταν ο παραλήπτης τηρεί το δίκαιο, τις ευρωπαϊκές αξίες και το κράτος δικαίου. Αναμένουμε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να τηρήσει αυτές τις αρχές στο μέλλον. Πρέπει να σταματήσει να επιτρέπει στον εαυτό της να χειραγωγείται από αυταρχικούς ηγέτες όπως ο Βίκτορ Όρμπαν».
www.worldenergynews.gr
