Η αυριανή συνεδρίαση στο Εθνικό Συμβούλιο Χωροταξίας αναμένεται να αποτελέσει το πρώτο crash test για το νέο ΕΧΠ ΑΠΕ, σε μια περίοδο όπου η συζήτηση για τη χωροθέτηση των έργων ανανεώσιμης ενέργειας εξελίσσεται σε ένα από τα πλέον κρίσιμα ζητήματα της ενεργειακής πολιτικής
Αύριο Τρίτη 16/6 εισέρχεται σε μία από τις κρισιμότερες φάσεις της η διαδικασία θεσμοθέτησης του νέου Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (ΕΧΠ ΑΠΕ), καθώς το σχέδιο θα τεθεί για πρώτη φορά προς εξέταση στο Εθνικό Συμβούλιο Χωροταξίας, το ανώτατο γνωμοδοτικό όργανο της Πολιτείας για θέματα χωρικού σχεδιασμού.
Ο κλάδος της αιολικής ενέργειας υποστηρίζει ότι το προτεινόμενο πλαίσιο είναι δυσανάλογα περιοριστικό θα επηρεάσει αρνητικά όχι μόνο τον κλάδο αλλά και το ενεργειακό κόστος συνολικά, την ενεργειακή ασφάλεια της χώρας και την επίτευξη των εθνικών και ευρωπαϊκών στόχων για το κλίμα.
Η συνεδρίαση αποκτά ιδιαίτερη βαρύτητα, καθώς το νέο πλαίσιο έχει προκαλέσει έντονες αντιδράσεις από την αγορά των ΑΠΕ τόσο από τον αιολικό κλάδο, ο οποίος προειδοποιεί για σοβαρές επιπτώσεις στην ενεργειακή μετάβαση της χώρας, όσο και από εκπροσώπους του κλάδου της ηλιακής ενέργειας.
Σύμφωνα με το υπό διαβούλευση σχέδιο, εισάγονται σημαντικά αυστηρότεροι όροι χωροθέτησης για νέα έργα ΑΠΕ. Μεταξύ άλλων προβλέπεται περιορισμός της ανάπτυξης νέων αιολικών πάρκων στα νησιά, ανώτατο όριο χωρικής κάλυψης 4% ανά δημοτική ενότητα για αιολικά έργα, αποκλεισμός εγκαταστάσεων σε υψόμετρα άνω των 1.200 μέτρων, διεύρυνση των ζωνών αποκλεισμού σε περιοχές Natura, καθώς και νέοι περιορισμοί για τα φωτοβολταϊκά, με πλαφόν κάλυψης 1,5% ανά περιφερειακή ενότητα και απαγόρευση εγκατάστασης σε δασικές εκτάσεις και προστατευόμενες περιοχές.
ΕΛΕΤΑΕΝ: Δεν έχει προηγηθεί επαρκής τεκμηρίωση των επιπτώσεων στους εθνικούς ενεργειακούς στόχους
Οι προβλέψεις αυτές έχουν προκαλέσει έντονη ανησυχία στην αγορά. Εκπρόσωποι των επενδυτών υποστηρίζουν ότι μεγάλα τμήματα του διαθέσιμου χώρου ανάπτυξης τίθενται εκτός σχεδιασμού, χωρίς να έχει προηγηθεί επαρκής τεκμηρίωση των επιπτώσεων στους εθνικούς ενεργειακούς στόχους. Το κλίμα που έχει διαμορφωθεί στον αιολικό κλάδο αποτυπώθηκε και στην έκτακτη διαδικτυακή συνέλευση που πραγματοποίησε στις 4 Ιουνίου η ΕΛΕΤΑΕΝ, με αποκλειστικό αντικείμενο το νέο ΕΧΠ ΑΠΕ.
Πρόκειται για την πρώτη έκτακτη συνέλευση στην 36χρονη ιστορία της Ένωσης που αφορά ένα συγκεκριμένο ζήτημα δημόσιας πολιτικής, γεγονός που, σύμφωνα με την ίδια, αντανακλά το επίπεδο ανησυχίας και αβεβαιότητας που επικρατεί στον κλάδο μετά τη δημοσιοποίηση του σχεδίου.
Κατά τη συνέλευση εκφράστηκε η εκτίμηση ότι το προτεινόμενο χωροταξικό πλαίσιο περιλαμβάνει υπερβολικούς περιορισμούς χωρίς επαρκή επιστημονική τεκμηρίωση και χωρίς αξιολόγηση των επιπτώσεων που θα έχουν στην ανάπτυξη της αιολικής ενέργειας. Σύμφωνα με τις γενικές διαπιστώσεις που διαμορφώθηκαν, αρκετές από τις διατάξεις του σχεδίου θεωρούνται εκ πρώτης όψεως ασύμβατες με το ευρωπαϊκό και το εθνικό νομοθετικό πλαίσιο, ενώ επισημάνθηκαν και επιλογές που, κατά την Ένωση, προκύπτουν από ελλιπή γνώση των τεχνολογικών και επιστημονικών δεδομένων της αιολικής ενέργειας.
Ο κλάδος της αιολικής ενέργειας υποστηρίζει ότι το προτεινόμενο πλαίσιο είναι δυσανάλογα περιοριστικό για τις ανεμογεννήτριες και εκτιμά ότι, εφόσον εφαρμοστεί χωρίς ουσιαστικές αλλαγές, θα επηρεάσει αρνητικά όχι μόνο τον κλάδο αλλά και το ενεργειακό κόστος, την ενεργειακή ασφάλεια της χώρας και την επίτευξη των εθνικών και ευρωπαϊκών στόχων για το κλίμα.
Σύμφωνα με την Ένωση είναι η διαμόρφωση ενός χωροταξικού πλαισίου που θα προστατεύει το περιβάλλον, χωρίς όμως να υπονομεύει την ανταγωνιστικότητα του αιολικού τομέα και τη δυνατότητα της χώρας να επιτύχει τους φιλόδοξους στόχους της ενεργειακής μετάβασης.
Τα φωτοβολταϊκά
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζουν και οι προβλέψεις του νέου ΕΧΠ ΑΠΕ για τα φωτοβολταϊκά, καθώς εισάγονται για πρώτη φορά πιο συγκεκριμένα χωρικά κριτήρια ανάπτυξης της τεχνολογίας. Το σχέδιο προβλέπει ανώτατο όριο κάλυψης γης από φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις σε επίπεδο περιφερειακής ενότητας, ενώ παράλληλα αποκλείει την εγκατάσταση έργων σε Natura και δασικές εκτάσεις. Η φιλοσοφία των ρυθμίσεων, σύμφωνα με το ΥΠΕΝ, είναι να περιοριστούν οι συγκρούσεις χρήσεων γης και να διασφαλιστεί καλύτερη ισορροπία μεταξύ ενεργειακής ανάπτυξης, αγροτικής δραστηριότητας και περιβαλλοντικής προστασίας.
Ωστόσο, και από την πλευρά της αγοράς των φωτοβολταϊκών διατυπώνονται προβληματισμοί για το κατά πόσο οι νέοι περιορισμοί θα επηρεάσουν τη διαθεσιμότητα κατάλληλων εκτάσεων για την υλοποίηση νέων επενδύσεων. Παράγοντες του κλάδου επισημαίνουν ότι η χώρα καλείται τα επόμενα χρόνια να προσθέσει σημαντική νέα ισχύ ΑΠΕ προκειμένου να επιτύχει τους στόχους του Εθνικού Σχεδίου για την Ενέργεια και το Κλίμα, γεγονός που καθιστά κρίσιμη την εξεύρεση ισορροπίας μεταξύ χωρικών περιορισμών και επενδυτικής ασφάλειας.
www.worldenergynews.gr
Ο κλάδος της αιολικής ενέργειας υποστηρίζει ότι το προτεινόμενο πλαίσιο είναι δυσανάλογα περιοριστικό θα επηρεάσει αρνητικά όχι μόνο τον κλάδο αλλά και το ενεργειακό κόστος συνολικά, την ενεργειακή ασφάλεια της χώρας και την επίτευξη των εθνικών και ευρωπαϊκών στόχων για το κλίμα.
Η συνεδρίαση αποκτά ιδιαίτερη βαρύτητα, καθώς το νέο πλαίσιο έχει προκαλέσει έντονες αντιδράσεις από την αγορά των ΑΠΕ τόσο από τον αιολικό κλάδο, ο οποίος προειδοποιεί για σοβαρές επιπτώσεις στην ενεργειακή μετάβαση της χώρας, όσο και από εκπροσώπους του κλάδου της ηλιακής ενέργειας.
Σύμφωνα με το υπό διαβούλευση σχέδιο, εισάγονται σημαντικά αυστηρότεροι όροι χωροθέτησης για νέα έργα ΑΠΕ. Μεταξύ άλλων προβλέπεται περιορισμός της ανάπτυξης νέων αιολικών πάρκων στα νησιά, ανώτατο όριο χωρικής κάλυψης 4% ανά δημοτική ενότητα για αιολικά έργα, αποκλεισμός εγκαταστάσεων σε υψόμετρα άνω των 1.200 μέτρων, διεύρυνση των ζωνών αποκλεισμού σε περιοχές Natura, καθώς και νέοι περιορισμοί για τα φωτοβολταϊκά, με πλαφόν κάλυψης 1,5% ανά περιφερειακή ενότητα και απαγόρευση εγκατάστασης σε δασικές εκτάσεις και προστατευόμενες περιοχές.
ΕΛΕΤΑΕΝ: Δεν έχει προηγηθεί επαρκής τεκμηρίωση των επιπτώσεων στους εθνικούς ενεργειακούς στόχους
Οι προβλέψεις αυτές έχουν προκαλέσει έντονη ανησυχία στην αγορά. Εκπρόσωποι των επενδυτών υποστηρίζουν ότι μεγάλα τμήματα του διαθέσιμου χώρου ανάπτυξης τίθενται εκτός σχεδιασμού, χωρίς να έχει προηγηθεί επαρκής τεκμηρίωση των επιπτώσεων στους εθνικούς ενεργειακούς στόχους. Το κλίμα που έχει διαμορφωθεί στον αιολικό κλάδο αποτυπώθηκε και στην έκτακτη διαδικτυακή συνέλευση που πραγματοποίησε στις 4 Ιουνίου η ΕΛΕΤΑΕΝ, με αποκλειστικό αντικείμενο το νέο ΕΧΠ ΑΠΕ.
Πρόκειται για την πρώτη έκτακτη συνέλευση στην 36χρονη ιστορία της Ένωσης που αφορά ένα συγκεκριμένο ζήτημα δημόσιας πολιτικής, γεγονός που, σύμφωνα με την ίδια, αντανακλά το επίπεδο ανησυχίας και αβεβαιότητας που επικρατεί στον κλάδο μετά τη δημοσιοποίηση του σχεδίου.
Κατά τη συνέλευση εκφράστηκε η εκτίμηση ότι το προτεινόμενο χωροταξικό πλαίσιο περιλαμβάνει υπερβολικούς περιορισμούς χωρίς επαρκή επιστημονική τεκμηρίωση και χωρίς αξιολόγηση των επιπτώσεων που θα έχουν στην ανάπτυξη της αιολικής ενέργειας. Σύμφωνα με τις γενικές διαπιστώσεις που διαμορφώθηκαν, αρκετές από τις διατάξεις του σχεδίου θεωρούνται εκ πρώτης όψεως ασύμβατες με το ευρωπαϊκό και το εθνικό νομοθετικό πλαίσιο, ενώ επισημάνθηκαν και επιλογές που, κατά την Ένωση, προκύπτουν από ελλιπή γνώση των τεχνολογικών και επιστημονικών δεδομένων της αιολικής ενέργειας.
Ο κλάδος της αιολικής ενέργειας υποστηρίζει ότι το προτεινόμενο πλαίσιο είναι δυσανάλογα περιοριστικό για τις ανεμογεννήτριες και εκτιμά ότι, εφόσον εφαρμοστεί χωρίς ουσιαστικές αλλαγές, θα επηρεάσει αρνητικά όχι μόνο τον κλάδο αλλά και το ενεργειακό κόστος, την ενεργειακή ασφάλεια της χώρας και την επίτευξη των εθνικών και ευρωπαϊκών στόχων για το κλίμα.
Σύμφωνα με την Ένωση είναι η διαμόρφωση ενός χωροταξικού πλαισίου που θα προστατεύει το περιβάλλον, χωρίς όμως να υπονομεύει την ανταγωνιστικότητα του αιολικού τομέα και τη δυνατότητα της χώρας να επιτύχει τους φιλόδοξους στόχους της ενεργειακής μετάβασης.
Τα φωτοβολταϊκά
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζουν και οι προβλέψεις του νέου ΕΧΠ ΑΠΕ για τα φωτοβολταϊκά, καθώς εισάγονται για πρώτη φορά πιο συγκεκριμένα χωρικά κριτήρια ανάπτυξης της τεχνολογίας. Το σχέδιο προβλέπει ανώτατο όριο κάλυψης γης από φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις σε επίπεδο περιφερειακής ενότητας, ενώ παράλληλα αποκλείει την εγκατάσταση έργων σε Natura και δασικές εκτάσεις. Η φιλοσοφία των ρυθμίσεων, σύμφωνα με το ΥΠΕΝ, είναι να περιοριστούν οι συγκρούσεις χρήσεων γης και να διασφαλιστεί καλύτερη ισορροπία μεταξύ ενεργειακής ανάπτυξης, αγροτικής δραστηριότητας και περιβαλλοντικής προστασίας.
Ωστόσο, και από την πλευρά της αγοράς των φωτοβολταϊκών διατυπώνονται προβληματισμοί για το κατά πόσο οι νέοι περιορισμοί θα επηρεάσουν τη διαθεσιμότητα κατάλληλων εκτάσεων για την υλοποίηση νέων επενδύσεων. Παράγοντες του κλάδου επισημαίνουν ότι η χώρα καλείται τα επόμενα χρόνια να προσθέσει σημαντική νέα ισχύ ΑΠΕ προκειμένου να επιτύχει τους στόχους του Εθνικού Σχεδίου για την Ενέργεια και το Κλίμα, γεγονός που καθιστά κρίσιμη την εξεύρεση ισορροπίας μεταξύ χωρικών περιορισμών και επενδυτικής ασφάλειας.
www.worldenergynews.gr
