Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διαπιστώνει ζημία για τη βιομηχανία χάλυβα της ΕΕ λόγω εισαγωγών χαμηλών τιμών, αλλά απορρίπτει την αναδρομική επιβολή δασμών
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανακοίνωσε τα τελικά αποτελέσματα της έρευνας αντιντάμπινγκ για τις εισαγωγές προϊόντων ψυχρής έλασης επίπεδου χάλυβα από την Ινδία, την Ιαπωνία, την Ταϊβάν, την Τουρκία και το Βιετνάμ, προτείνοντας την επιβολή οριστικών δασμών που φτάνουν έως και το 28%. Η απόφαση βασίζεται στη διαπίστωση ότι οι αυξημένες εισαγωγές σε χαμηλές τιμές προκάλεσαν σημαντική πίεση στην ευρωπαϊκή βιομηχανία χάλυβα, επηρεάζοντας τις πωλήσεις, τα περιθώρια κέρδους και το μερίδιο αγοράς των παραγωγών της ΕΕ.
Παρά την επιβεβαίωση της ύπαρξης ουσιώδους ζημίας, η Επιτροπή απέρριψε το αίτημα για αναδρομική εφαρμογή των δασμών στις εισαγωγές που είχαν καταχωριστεί από τον Δεκέμβριο του 2025, καθώς έκρινε ότι δεν πληρούνταν οι απαιτούμενες νομικές προϋποθέσεις σύμφωνα με το eurometal.
Η έρευνα κάλυψε την περίοδο από 1 Ιουλίου 2024 έως 30 Ιουνίου 2025 και ξεκίνησε στις 18 Σεπτεμβρίου 2025, μετά από καταγγελία που υπέβαλε η Ευρωπαϊκή Ένωση Χάλυβα (EUROFER), εκ μέρους των παραγωγών ψυχρής έλασης επίπεδου χάλυβα της ΕΕ. Όπως είχε αναφέρει προηγουμένως το SteelOrbis, η Επιτροπή στη συνέχεια επέβαλε τον Δεκέμβριο του 2025 την υποχρεωτική καταχώριση των σχετικών εισαγωγών, ώστε να εξετάσει εάν θα έπρεπε να εφαρμοστούν αναδρομικά οι οριστικοί δασμοί.
Οι εξαγωγείς αντιμετωπίζουν δασμούς 5,6%-28,0%
Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ο προτεινόμενος οριστικός δασμός αντιντάμπινγκ για τις εισαγωγές ψυχρής έλασης επίπεδου χάλυβα από την Ινδία ανέρχεται σε 9,5%, ενώ οι εισαγωγές από την Ιαπωνία θα υπόκεινται σε σημαντικά υψηλότερο δασμό, ύψους 28,0%.
Για την Ταϊβάν, οι προτεινόμενοι δασμοί ανέρχονται σε 20,7% για τις εταιρείες China Steel Corporation, Chung Hung Steel Corporation και τους λοιπούς συνεργαζόμενους εξαγωγείς, ενώ για όλες τις υπόλοιπες ταϊβανέζικες εταιρείες ο δασμός θα ανέρχεται σε 27,0%.
Ο παραγωγός POSCO Vietnam, καθώς και οι υπόλοιποι συνεργαζόμενοι ή μη συνεργαζόμενοι βιετναμέζοι εξαγωγείς, θα υπόκεινται σε ενιαίο οριστικό δασμό 16,0%.
Για την Τουρκία, η Επιτροπή πρότεινε ειδικό δασμό 9,7% για την Borçelik Çelik Sanayi Ticaret A.Ş. και 5,6% για την Tatmetal Çelik Sanayi ve Ticaret A.Ş. Οι υπόλοιποι συνεργαζόμενοι τούρκοι παραγωγοί θα αντιμετωπίσουν δασμό 7,3%, ενώ ο δασμός για όλους τους άλλους τούρκους εξαγωγείς θα είναι 9,7%.
Οι υπό έρευνα εισαγωγές αυξάνουν σημαντικά το μερίδιό τους στην αγορά της ΕΕ
Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι ο συνολικός όγκος των εισαγωγών από τις πέντε υπό έρευνα χώρες αυξήθηκε κατά 28% σε σύγκριση με το 2022, φτάνοντας περίπου τους 1,69 εκατ. τόνους κατά την περίοδο της έρευνας.
Το συνολικό μερίδιό τους στην ελεύθερη αγορά της ΕΕ αυξήθηκε έτσι από 16% σε 23%, παρά τη μικρή υποχώρηση από το 24% που είχε καταγραφεί το 2024.
Κατά την ίδια περίοδο, η μέση τιμή των εισαγόμενων προϊόντων μειώθηκε κατά 34%, στα 695 ευρώ ανά τόνο, με τις μειώσεις ανά χώρα να κυμαίνονται από 30% έως 43%.
Η Επιτροπή υπολόγισε περιθώρια υποτιμολόγησης (price undercutting) ύψους:
11,0% για την Ινδία,
12,6% για την Ιαπωνία,
9,2% για την Ταϊβάν,
5,1%-13,4% για την Τουρκία,
10,7% για το Βιετνάμ.
Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η αυξανόμενη ποσότητα εισαγωγών σε χαμηλές τιμές άσκησε σημαντική καθοδική πίεση στην αγορά της ΕΕ και εμπόδισε τους ευρωπαίους παραγωγούς να διατηρήσουν τις τιμές πώλησής τους.
Παρότι η κατανάλωση στην ελεύθερη αγορά της ΕΕ μειώθηκε κατά 10%, οι πωλήσεις της ευρωπαϊκής βιομηχανίας μειώθηκαν κατά 15% και το μερίδιο αγοράς της υποχώρησε από 70% το 2022 σε 66% κατά την περίοδο της έρευνας.
Η Επιτροπή διαπίστωσε επίσης σημαντική επιδείνωση της κερδοφορίας, των ταμειακών ροών και της απόδοσης επενδύσεων, καταλήγοντας στο συμπέρασμα ότι η βιομηχανία ψυχρής έλασης επίπεδου χάλυβα της ΕΕ υπέστη ουσιώδη ζημία, η οποία συνδέεται άμεσα με τις εισαγωγές σε τιμές ντάμπινγκ.
Η Επιτροπή διαπιστώνει ζημία αλλά απορρίπτει τους αναδρομικούς δασμούς
Παρόλα αυτά, η Επιτροπή απέρριψε το αίτημα της EUROFER για αναδρομική επιβολή των οριστικών δασμών στις εισαγωγές που είχαν καταχωριστεί από τον Δεκέμβριο του 2025.
Η Επιτροπή ανέφερε ότι η αναδρομική είσπραξη δασμών, σύμφωνα με τη σχετική ευρωπαϊκή νομοθεσία, συνδέεται άμεσα με την προηγούμενη επιβολή προσωρινών μέτρων. Δεδομένου ότι κατά την παρούσα έρευνα δεν επιβλήθηκαν προσωρινοί δασμοί, η Επιτροπή έκρινε ότι δεν πληρούνταν οι απαιτούμενες νομικές προϋποθέσεις για αναδρομική εφαρμογή.
Τα προϊόντα που υπάγονται στην έρευνα αντιντάμπινγκ περιλαμβάνονται στους ακόλουθους κωδικούς της Συνδυασμένης Ονοματολογίας/Τελωνειακής Στατιστικής:
ex 7209 15 00, 7209 16 90, 7209 17 90, 7209 18 91, ex 7209 18 99, ex 7209 25 00, 7209 26 90, 7209 27 90, 7209 28 90, 7211 23 30, ex 7211 23 80, ex 7211 29 00, 7225 50 80 και 7226 92 00.
www.worldenergynews.gr
