Το ιταλικό κοινοβούλιο εξετάζει κατά πόσον οι προτεινόμενοι περιορισμοί στα έσοδα από τις δημοπρασίες του EU ETS και οι αλλαγές στον τρόπο υπολογισμού των ετήσιων μειώσεων της προσφοράς υπερβαίνουν τις αρμοδιότητες της ΕΕ, δήλωσε ο εισηγητής του ιταλικού κοινοβουλίου για την πρόταση της Κομισιόν
Παρότι η προτεινόμενη μεταρρύθμιση του ETS είχε «σαφώς ευρωπαϊκή διάσταση», το ιταλικό κοινοβούλιο είχε «αμφιβολίες» ως προς το κατά πόσον διασφάλιζε την αυτονομία λήψης αποφάσεων των κρατών μελών, δήλωσε ο Ιταλός βουλευτής Antonio Giordano.
Μία από τις βασικές ανησυχίες αφορούσε την πρόταση να κατευθύνεται το 30% των εσόδων από τις δημοπρασίες του ETS απευθείας στον προϋπολογισμό της ΕΕ και να δεσμεύεται «τουλάχιστον το 50% του υπόλοιπου ποσού» για πρωτοβουλίες σε επίπεδο ΕΕ, δήλωσε, προσθέτοντας ότι δύο έγγραφα της ΕΕ παρέχουν αντικρουόμενες κατευθύνσεις σχετικά με τον τρόπο κατανομής των χρημάτων.
«Αυτό μου φαίνεται υπερβολικό. Η Ευρώπη μπορεί να θέτει τους στόχους, αλλά θα πρέπει να παρέχει στα κράτη μέλη μεγαλύτερη ελευθερία ως προς τον τρόπο επίτευξής τους και τη χρήση των πόρων στην πράξη», δήλωσε ο Giordano, μέλος του δεξιού κόμματος «Αδέλφια της Ιταλίας» (Brothers of Italy), του οποίου ηγείται η πρωθυπουργός Giorgia Meloni.
Οι προτεινόμενοι περιορισμοί θα μπορούσαν να παραβιάζουν την αρχή της επικουρικότητας, δήλωσε, υποστηρίζοντας ότι οι εθνικές κυβερνήσεις θα πρέπει να διατηρήσουν μεγαλύτερο έλεγχο στον τρόπο με τον οποίο δαπανούν τα έσοδα από τις δημοπρασίες δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ.
Σύμφωνα με την αρχή αυτή, η ΕΕ θα πρέπει να ενεργεί μόνο όταν οι στόχοι δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη μεμονωμένα και μπορούν να επιτευχθούν καλύτερα σε επίπεδο ΕΕ.
«Κίτρινη κάρτα»;
Μια ακόμη ανησυχία για το ιταλικό κοινοβούλιο αφορά την προτεινόμενη αλλαγή στον Συντελεστή Γραμμικής Μείωσης (LRF), ο οποίος καθορίζει τις ετήσιες μειώσεις της προσφοράς.
Η πρόταση θα καθόριζε τον ετήσιο ρυθμό μείωσης στο 3,7% για την περίοδο 2031-2035, προτού τον μειώσει στο 1,7% κατά την επόμενη περίοδο.
Ο Giordano δήλωσε ότι μια πιο ομοιόμορφη πορεία μείωσης θα επηρέαζε διαφορετικά τους τομείς, καθώς ορισμένοι διαθέτουν ήδη την τεχνολογία για τη μείωση των εκπομπών, ενώ άλλοι έχουν λιγότερες επιλογές.
Η πρόταση θα μπορούσε να παραβιάζει την αρχή της αναλογικότητας, η οποία απαιτεί τα μέτρα της ΕΕ να είναι αναγκαία και κατάλληλα, χωρίς να επιβάλλουν υπερβολικές επιβαρύνσεις, δήλωσε ο Giordano, ο οποίος συμμετέχει στην επιτροπή πολιτικών της ΕΕ της κάτω βουλής του ιταλικού κοινοβουλίου.
Τα εθνικά κοινοβούλια των 27 κρατών μελών της ΕΕ πρέπει να εξετάζουν τις προτάσεις της Κομισιόν ως προς τη συμμόρφωσή τους με αρχές όπως η αναλογικότητα και η επικουρικότητα.
Εάν το ένα τρίτο των κοινοβουλίων διατυπώσει αντιρρήσεις, το εκτελεστικό όργανο της ΕΕ λαμβάνει τη λεγόμενη «κίτρινη κάρτα» και πρέπει να επανεξετάσει την πρόταση.
Στη συνέχεια, οι Βρυξέλλες μπορούν να διατηρήσουν την πρόταση, να την τροποποιήσουν ή να την αποσύρουν.
Οι προτεινόμενες μεταρρυθμίσεις θα μπορούσαν επίσης να παραβιάζουν την αρχή της αναλογικότητας για τις επιχειρήσεις, εάν αυτές υποχρεωθούν να πραγματοποιήσουν σημαντικές αρχικές επενδύσεις προκειμένου να διατηρήσουν τα δωρεάν δικαιώματα εκπομπών, γεγονός που θα ασκούσε πιέσεις στις ταμειακές ροές και την ανταγωνιστικότητά τους, δήλωσε ο Giordano.
Χρόνος για επανεξέταση
Ο Giordano δήλωσε ότι ήθελε να διαθέσει «όσο το δυνατόν περισσότερο χρόνο» για να εξετάσει εξονυχιστικά την πρόταση μεταρρύθμισης του ETS της ΕΕ και ότι θα μπορούσε να εκδώσει τη γνωμοδότησή του έως τις αρχές Νοεμβρίου.
Στο μεταξύ, το ιταλικό κοινοβούλιο θα συνεργαζόταν με κοινοβούλια άλλων χωρών που συμμερίζονται παρόμοιες ανησυχίες σχετικά με την αναθεώρηση του ETS, συμπεριλαμβανομένης της Τσεχικής Δημοκρατίας, δήλωσε.
Μέχρι στιγμής, κανένα εθνικό κοινοβούλιο δεν είχε υποβάλει τη γνωμοδότησή του στην Κομισιόν, σύμφωνα με τη δημόσια βάση δεδομένων της Επιτροπής.
Η Ιταλία έχει επανειλημμένα ζητήσει την αναστολή του ETS και έχει εργαστεί για να εξασφαλίσει τη στήριξη και άλλων κρατών μελών στη θέση της.
www.worldenergynews.gr
