Σχετικά Άρθρα
Ευρωπαϊκό μέτωπο κατά της αυστηροποίησης του ETS – Η Ελλάδα και 10 χώρες ζητούν φρένο στην άνοδο του κόστους άνθρακα
Η χρήση του ETS
Το Ευρωπαϊκό Σύστημα Εμπορίας Δικαιωμάτων Εκπομπών συμβάλλει στη μείωση των εκπομπών εδώ και πάνω από 20 χρόνια. Η επικείμενη μεταρρύθμισή του αποτελεί σημαντική ευκαιρία για την προσαρμογή στις τρέχουσες προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι ευρωπαϊκοί τομείς της βιομηχανίας και της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας.
Το σύστημα πρέπει να παρέχει προβλεψιμότητα και να λαμβάνει υπόψη τις νέες ευρωπαϊκές προτεραιότητες: αύξηση της ανταγωνιστικότητας (συμπεριλαμβανομένων και μέσω προσιτών τιμών ενέργειας), ασφάλεια και ανθεκτικότητα, καθώς και διατήρηση ισχυρής βιομηχανικής βάσης. Το σύστημα που απέδειξε την αξία του στη μείωση του CO2 πρέπει τώρα να μετατραπεί σε στοιχείο μιας αναδυόμενης βιομηχανικής πολιτικής της ΕΕ.
Έχοντας αυτό κατά νου, ζητούμε μια ρεαλιστική και δίκαιη μεταρρύθμιση του EU ETS. Μια μεταρρύθμιση που στοχεύει στην ανοικοδόμηση της Ευρώπης ως βιομηχανικής δύναμης. Οι προτεραιότητες που περιγράφονται παρακάτω δεν θίγουν τις πρόσθετες προτεραιότητες που ενδέχεται να επιδιώξουν οι υπογράφοντες.
Καλούμε την Επιτροπή να λάβει υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία στην πρότασή της:
1. Πορεία μείωσης
Υποστηρίζουμε μια σαφή και ρεαλιστική πορεία μείωσης των εκπομπών. Το τρέχον σύστημα, το οποίο απαιτεί από τους τομείς της ενέργειας και της βιομηχανίας να φτάσουν σχεδόν στο μηδέν ήδη έως το 2039, θα εκδιώξει τις βιομηχανίες από την Ευρώπη. Η επέκταση του ανώτατου ορίου του ETS πιο κοντά στο 2050 είναι επομένως απαραίτητη. Αυτή η προσαρμογή θα πρέπει να εισαχθεί το συντομότερο δυνατό, καθώς οι βιομηχανίες μας βρίσκονται υπό έντονη πίεση και αντιμετωπίζουν άμεσο και μη αναστρέψιμο κόστος.
2. Δωρεάν κατανομή
Η μεθοδολογία αναφοράς πρέπει να αναθεωρηθεί γρήγορα μέσω δύο συμπληρωματικών ροών εργασίας. Η τρέχουσα ταχεία αναθεώρηση θα πρέπει να αντιμετωπίσει επειγόντως τα εφεδρικά σημεία αναφοράς, ώστε να διασφαλιστεί ότι η δωρεάν κατανομή θα συνεχίσει να μετριάζει αποτελεσματικά τη διαρροή άνθρακα για την περίοδο κατανομής του 2026. Ταυτόχρονα, η ευρύτερη αναθεώρηση του ETS θα πρέπει να επανεξετάσει διεξοδικά τη μεθοδολογία αναφοράς προϊόντος, ώστε να αντανακλά καλύτερα την τεχνολογική και βιομηχανική πραγματικότητα.
Οι όροι που βασίζονται σε κίνητρα και συνδέονται με επενδύσεις μπορούν να εξεταστούν για πρόσθετες, απαραίτητες κατανομές για τομείς που είναι σε θέση να αναλάβουν επιπλέον προσπάθειες. Μια γενική προϋπόθεση που εφαρμόζεται σε όλες τις δωρεάν κατανομές θα επιβάλει νέα βαριά πίεση στους ήδη προβληματικούς βιομηχανικούς τομείς. Η δωρεάν κατανομή δεν είναι ανταμοιβή αλλά αναγκαιότητα που παρέχει προστασία από τη διαρροή άνθρακα. Η σταδιακή κατάργηση της δωρεάν κατανομής σε τομείς που καλύπτονται από το CBAM θα πρέπει να ανασταλεί έως ότου αυτό το νέο εργαλείο αποδείξει την αποτελεσματικότητά του.
3. Εθνικές συνθήκες
Η αναθεώρηση πρέπει να καταστήσει το σύστημα πιο ευέλικτο ώστε να επιτρέπει τη λήψη υπόψη συγκεκριμένων εθνικών συνθηκών, όπως το ενεργειακό μείγμα ή το κατά κεφαλήν ΑΕΠ. Η αναθεώρηση πρέπει επίσης να διασφαλίσει ισότιμους όρους ανταγωνισμού για όλες τις χώρες ώστε να συνεχίσουν τις οδούς μετασχηματισμού τους. Αυτό θα πρέπει να αντικατοπτρίζεται δεόντως σε όλους τους μηχανισμούς χρηματοδότησης του ETS.
4. Προβλεψιμότητα τιμών
Το ETS επηρεάζει τις τιμές της ενέργειας καθώς και τα μεταποιητικά προϊόντα. Δεδομένου ότι το αποτύπωμα άνθρακα δεν είναι το κύριο στοιχείο της παγκόσμιας ανταγωνιστικότητας, η τιμή του CO2 πρέπει να είναι προβλέψιμη και άτρωτη στην κερδοσκοπία. Θα πρέπει επίσης να είναι οικονομικά προσιτή για τη διατήρηση της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ σε παγκόσμιο επίπεδο.
5. Ναυτιλιακός τομέας
Ενώ συμμεριζόμαστε τους στόχους της απαλλαγής του τομέα από τις ανθρακούχες εκπομπές, είναι απαραίτητο να λάβουμε δεόντως υπόψη την ανταγωνιστικότητα του ευρωπαϊκού λιμενικού συστήματος. Η αναθεώρηση θα πρέπει να αποφύγει την ακούσια διαρροή άνθρακα, αποτρέποντας τη μετεγκατάσταση της κυκλοφορίας από τους κόμβους μεταφόρτωσης της ΕΕ σε γειτονικά λιμάνια τρίτων χωρών. Θα πρέπει επίσης να υποστηρίξει μια παγκόσμια λύση εντός του πλαισίου του ΙΜΟ, να διατηρήσει επαρκείς παρεκκλίσεις για βασικές δημόσιες υπηρεσίες και να συνεχίσει τη διαδικασία διοικητικής απλοποίησης.
6. Τομέας αεροπορίας
Η αναθεώρηση του ETS για τις αερομεταφορές θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τα ειδικά χαρακτηριστικά των διεθνών αερομεταφορών, τις ανάγκες του τομέα και την εξέλιξη των διαπραγματεύσεων CORSIA, διασφαλίζοντας παράλληλα ισότιμους όρους ανταγωνισμού για τους ευρωπαίους φορείς εκμετάλλευσης.
7. ETS2
Η αποδοχή από το κοινό αποτελεί προϋπόθεση για την αξιοπιστία της τιμολόγησης του άνθρακα και των κλιματικών πολιτικών γενικότερα. Το ETS2 είναι ένα ιδιαίτερα κοινωνικά ευαίσθητο μέσο και επηρεάζει κυρίως τα πιο ευάλωτα νοικοκυριά, τα οποία ήδη επηρεάζονται δυσανάλογα από την κρίση των τιμών των καυσίμων. Οι Ευρωπαίοι πολίτες δεν θα πρέπει να αντιμετωπίζουν νέους φόρους για το κλίμα στις τρέχουσες οικονομικές και γεωπολιτικές συνθήκες. Το ETS2 θα πρέπει επομένως να εξεταστεί άμεσα στην αναθεώρηση και να επανεξεταστεί προσεκτικά.
www.worldenergynews.gr
