Η σκληρή ρητορική της Κίνας κατά των πολέμων τιμών μεταξύ των παραγωγών αυξάνει τις προσδοκίες ότι το Πεκίνο μπορεί να είναι έτοιμο να ξεκινήσει μειώσεις στη βιομηχανική παραγωγική ικανότητα σε μια πολυαναμενόμενη, αλλά απαιτητική, εκστρατεία κατά του αποπληθωρισμού που εγκυμονεί κινδύνους για την οικονομική ανάπτυξη.
Οι κίνδυνοι για την ανάπτυξη
Οι ηγέτες δεσμεύτηκαν αυτόν τον μήνα να εντείνουν τη ρύθμιση των επιθετικών μειώσεων των τιμών. Αυτά τα σήματα αντικατοπτρίζουν τις μεταρρυθμίσεις της προσφοράς του Πεκίνου πριν από μια δεκαετία για τη μείωση της παραγωγής χάλυβα, τσιμέντου, γυαλιού και άνθρακα, οι οποίες ήταν κρίσιμες για τον τερματισμό μιας περιόδου 54 συνεχόμενων μηνών πτώσης των τιμών εισόδου εργοστασίων.
Αυτή τη φορά, ωστόσο, η καταπολέμηση του αποπληθωρισμού θα είναι πολύ πιο περίπλοκη και θα ενέχει κινδύνους για την απασχόληση και την ανάπτυξη, λένε οι οικονομολόγοι. Εν τω μεταξύ, ο εμπορικός πόλεμος με τις ΗΠΑ εντείνει τους πολέμους τιμών, συμπιέζοντας τα κέρδη των εργοστασίων.
Οι προκλήσεις που δεν αντιμετώπισε το Πεκίνο την τελευταία δεκαετία περιλαμβάνουν την υψηλή ιδιωτική ιδιοκτησία, τα άσχετα κίνητρα σε τοπικό και εθνικό επίπεδο και τις περιορισμένες επιλογές τόνωσης σε άλλους οικονομικούς τομείς για την απορρόφηση των απωλειών θέσεων εργασίας που προκύπτουν από τυχόν περικοπές παραγωγικής ικανότητας.
Η απασχόληση ως κλειδί της κοινωνικής σταθερότητας
Το Πεκίνο θεωρεί την απασχόληση ως κλειδί για την κοινωνική σταθερότητα. Οι εξαγωγείς, ακόμη και ο κρατικός τομέας, ήδη χάνουν θέσεις εργασίας και μειώνουν τους μισθούς, ενώ η ανεργία των νέων ανέρχεται στο 14,5%.
«Αυτός ο γύρος μεταρρύθμισης στην πλευρά της προσφοράς είναι πολύ, πολύ πιο δύσκολος από αυτόν του 2015», δήλωσε ο He-Ling Shi, καθηγητής οικονομικών στο Πανεπιστήμιο Monash στη Μελβούρνη.
«Η πιθανότητα αποτυχίας είναι πολύ υψηλή και αν αποτύχει, αυτό θα σημαίνει ότι ο συνολικός ρυθμός οικονομικής ανάπτυξης της Κίνας θα μειωθεί».
Οι βιομηχανίες υψηλές ανάπτυξης
Οι αναλυτές αναμένουν ότι το Πεκίνο θα στοχεύσει πρώτα στις βιομηχανίες υψηλής τεχνολογίας που κάποτε χαρακτήριζε ως τους «νέους τρεις» μοχλούς ανάπτυξης, αλλά τις οποίες τα κρατικά μέσα ενημέρωσης τώρα ξεχωρίζουν για την καταπολέμηση του πολέμου τιμών: αυτοκίνητα, μπαταρίες και ηλιακούς συλλέκτες.
Η επέκτασή τους επιταχύνθηκε τη δεκαετία του 2020, καθώς η Κίνα ανακατεύθυνε πόρους από τον τομέα των ακινήτων που επλήγη από την κρίση στην προηγμένη μεταποίηση για να μετακινήσει την οικονομία Νο. 2 στον κόσμο στην αλυσίδα αξίας.
Η μείωση της παραγωγικής ικανότητας
Ωστόσο, το βιομηχανικό συγκρότημα της Κίνας, το ένα τρίτο της παγκόσμιας μεταποίησης, φαίνεται φουσκωμένο σε όλους τους τομείς.
Οι περισσότεροι τομείς έχουν ποσοστά αξιοποίησης της παραγωγικής ικανότητας κάτω από το «υγιές» επίπεδο του 80%, ανέφεραν οι αναλυτές της Societe Generale, κατηγορώντας την ασθενή εγχώρια ζήτηση και ένα μοντέλο ανάπτυξης που βασίζεται στις επενδύσεις και ευνοεί τους παραγωγούς έναντι των καταναλωτών.
Αξιωματούχοι των ΗΠΑ και της ΕΕ έχουν επανειλημμένα παραπονεθεί ότι αυτό το μοντέλο κατακλύζει τις παγκόσμιες αγορές με φθηνά προϊόντα που κατασκευάζονται στην Κίνα και θέτει σε κίνδυνο τις εγχώριες βιομηχανίες τους.
Η μείωση της παραγωγικής ικανότητας απαιτεί τώρα μια λιγότερο προβλέψιμη διαδικασία περιορισμού των επιδοτήσεων, της φθηνής προσφοράς γης, των προτιμησιακών δανείων ή των φορολογικών εκπτώσεων, και στη συνέχεια να αφήνει τις αγορές να επιλέγουν νικητές και ηττημένους.
Αλλά οι τοπικοί αξιωματούχοι που θα πρέπει να εφαρμόσουν αυτό έχουν το αντίθετο κίνητρο: την ανάπτυξη πρωταθλητών του κλάδου που προσελκύουν επενδύσεις στην αλυσίδα εφοδιασμού και απασχόληση στην περιοχή τους.
Οι κίνδυνοι από την μείωση της παραγωγής
Οι τιμές παραγωγού μειώθηκαν για 33ο μήνα τον Ιούνιο.
Η Κίνα αντιμετωπίζει έναν επώδυνο συμβιβασμό μεταξύ μιας βαθύτερης και μικρότερης περιόδου πτώσης των τιμών, καθώς οι περικοπές στην παραγωγή προκαλούν απώλειες θέσεων εργασίας, και μιας μεγαλύτερης περιόδου υπερπαραγωγικότητας και αποπληθωρισμού που καθυστερεί το πλήγμα στην απασχόληση, λένε οι οικονομολόγοι.
Η μεταποίηση είναι πλέον πολύ λιγότερο εντάσεως εργασίας. Ωστόσο, οι θέσεις εργασίας θα χαθούν και «δεν υπάρχει τρόπος» άλλοι οικονομικοί τομείς, που αντιμετωπίζουν επίσης αδύναμη καταναλωτική ζήτηση, να απορροφήσουν το σοκ, δήλωσε ο Shi του Πανεπιστημίου Monash. Σε μια άλλη αντανάκλαση της περασμένης δεκαετίας, η συζήτηση σε υψηλό επίπεδο για την αστική ανάπλαση επανεμφανίστηκε την περασμένη εβδομάδα. Αλλά οποιαδήποτε νέα επένδυση σε αυτόν τον τομέα πιθανότατα θα ήταν πολύ μικρή για να αντισταθμίσει την απώλεια βιομηχανικής δραστηριότητας και θέσεων εργασίας.
«Δεν νομίζω ότι μπορούμε να περιμένουμε από τον τομέα των ακινήτων να αφομοιώσει πλέον τις απώλειες θέσεων εργασίας από τις μεταρρυθμίσεις στην πλευρά της προσφοράς», δήλωσε ο John Lam, επικεφαλής της έρευνας ακινήτων για την ευρύτερη περιοχή της Κίνας στην UBS.
«Χρησιμοποιήθηκε για αυτό στο παρελθόν και δημιούργησε πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα στον τομέα μας», δήλωσε ο Lam. Οι αρχές «δεν φαίνεται να κινούνται προς αυτή την κατεύθυνση, κάτι που νομίζω ότι είναι σωστό».
www.worldenergynews.gr
